一、党政军联席会议召开和反“蚕食”斗争马来西亚#文爱
（一）召开党政军联席会议，制定坚持抗战方针
1940年3月，冀鲁边区军政委员会决定，由“挺纵”留住的部队和陵县方位武装400多东谈主构成鲁北支队，杨忠任司令员兼政委，龙书金任副司令员，张庆余任政事处主任。此时，边区武装仅有六支队的八团3个营，津南支队、运河支队各1个营及由“挺纵”直属队的1个连和鲁北支队共1600东谈主，党政军干部也很衰败，加之1940年边区春季粮荒日趋严重，抗战困难剧增。特别是“挺纵”主力迁徙后，日军趁便向抗日根据地进行“蚕食”，不休增设据点，对边区实施大领域障碍，摧毁抗日下层组织，逮捕方位抗日职业主谈主员，扩大伪军，普建保管会，扩充伪化政策，妄图物化抗日根据地。同期，在冀鲁边区的国民党顽固派和背叛派，也一皆蠢动，相互策应，掀翻反共恶浪。冀鲁边区处于日伪顽的夹攻和包围之中，形势异常严峻。
根据冀鲁边区严峻的形势，中共山东分局和八路军逐一五师实时发出对于克服一切困难，坚持冀鲁边区斗争的指令。1940年3月底，周贯五在东光县高台村主办召开党政军主要携带干部联席会议，传达了山东分局、逐一五师指令，号召整体干部、党员坚贞斗争信心，并提议坚持边区抗战的几点意见：
1沉稳以乐陵、宁津为中心的抗日游击根据地，并平缓向外围发展，深入敌后，把敌占区变为八路军的游击区和根据地；
2加强县大队和区中队的扶植，发展武装，扩大队列；
3进一步加强党、团、大众组织的扶植，通俗地宣传发动和组织大众；
4搞好统战职业，争取开明士绅，互助一切不错互助的东谈主参加抗日。
总的标语是：还原元气，振兴边区。
由于军政委员会采纳了这些措施，边区军民的心情又激越起来，局势也较为厚实，边区大多数县党政军群组织接踵还原健全，携带大众络续坚持平原游击讲和，同日伪军进行毅力斗争。
为进一步发动大众，坚持斗争，沉稳抗日根据地，中共冀鲁边区特委用留在边区的“挺纵”六支队一营协助盐山、新棣两县开展职业。5月4昼夜，一营及随部队行为的盐山县抗日政府机关、县大队和边区除奸团宿营在盐山县前堂、坊子等村。次日晨，与前堂村仅距3公里的小马家据点的日伪军闻讯扑来，先向驻坊子村的县携带机关进袭。同县携带机关驻在一起的县大队和边区除奸团奋起迎敌，并掩护辩论东谈主员和大众向前堂村迁徙。敌东谈主遂转向前堂村贫穷。此时，驻在前堂村的一营早已部署了军力，构筑了工事，严阵以待，准备迎敌。当坐着30余辆大车的敌东谈主距阵脚20米时，一营指战员一阵猛打，敌东谈主大乱，伤一火惨重。敌东谈主知谈遇上了八路军主力，遂即向附近黑牛王、庆云等据点告急。激战中，各据点敌东谈主陆续增援，包围了前堂村。至午后，盐山、沧县的敌东谈主也接踵赶来，敌东谈主军力达千余东谈主。面对兵器细腻、东谈主多势众的日伪军的猛烈贫穷，一营指战员们利用故意地形，在方位武装和当地村民的协助配合下，毅力抗击，信守阵脚，打退敌东谈主10余次贫穷，给敌东谈主以很大杀伤，但我方浪掷也很大。薄暮以后，一营施展夜战上风，用一个连的打算队猛打猛冲，借夜幕掩护，大部队杰出重围，而且在途经张桃木村时，又重创了由盐山宗旨搭车前来增援的敌东谈主。
此战，一营在东谈主员、装备均处过错情况下，在平原地区与敌血战10余小时，以极小物化，歼灭日伪军80多东谈主，是“挺纵”主力迁徙后的第一个胜利。它龙套了日军妄图消灭八路军，摧毁抗日根据地的狡计，打击了敌东谈主的嚣张气焰，饱读舞了全区军民的抗日士气，沉稳了边区根据地。
（二）薛庄解围与马振华物化
在“挺纵”主力迁徙、边区形势日趋渊博的环境下，边区党政军群各级干部坚贞信心，不怕困难，深入大众，积极贯彻落实东光高台会议精神，为振兴边区、还原元气不懈地职业着。边区军政委员会委员、津南地委秘书马振华即是其中的一位。面对敌东谈主的凶暴，斗争的肆虐，环境的恶化，他绝不怕惧，斗志腾达地饱读励大众坚持斗争，争取奏效，携带东谈主民大众同敌东谈主进行渊博高出的斗争。
1940年9月11日傍晚，马振华带领通信员到宁津县柴胡店区薛庄村参加县、区主要携带干部弥留会议，查验职业，研究对敌斗争对策。12日拂晓，就在会议将要收尾之时，被敌特侦知，柴胡店、大柳、主座、杜集、孟集、黑魏等6个据点的300多名日伪军，趁夜分3路包围了薛庄。面对出人意外的敌情，马振华顾后瞻前，决定解围，指引同道们与敌东谈宗旨开强烈的搏斗。但终因彼众我寡，力量悬殊，参加会议的东谈主员除了区委秘书李茂林、区农救会主任陈丙森脱险外，马振华和宁津县委秘书张维明等11东谈主壮烈物化。
马振华是盐山县后韩村东谈主，1905年降生，1932年加入中国共产党，历任中共津南特委特派员、津南工委委员、冀鲁边区工委委员兼盐山县委秘书、三十一支队密探团政当事人任、冀鲁边区特委民运部部长、冀鲁边区战委会主任、冀鲁边区军政委员会委员、津南地委秘书等职，携带冀鲁边区东谈主民同敌东谈主进行了不屈不挠的斗争，为边区的创建和抗日斗争作念出了非凡的孝顺，深受浩瀚干部大众的拥戴，被敬称为“边区的抗日创新舵手，边区的抗日功臣，边区的慈母”①。①为操心马振华义士，由晴云作词作乐谱写的《赞扬马振华》中的歌词。马振华物化后，边区东谈主民无不悲痛万分。9月15日，宁津县委在杜集区前桃刘村召开了悼念马振华、张维明大会。同日，津南地委也召开了悼念大会，周贯五、李启华参加悼念大会并讲了话。边区文救会还编印了操心册《血仇》，记叙了马振华义士的生平业绩，谱写了《赞扬马振华》的歌曲。1940年11月，经上司批准，宁津县改为振华县①，①振华县先后属冀鲁边一专区、渤海一专区，1949年7月还原宁津县称号。以操心这位深受边区东谈主民爱戴的党的忠心战士。
（三）边区军民坚持反“蚕食”斗争
抗日讲和进入扶持阶段后，日本侵略者为还原和确保其占领地区的顺次，把中国共产党携带的敌后抗日根据地作为其贫穷的主要对象。他们制定“顺次肃正辩论”，实施政事、军事、经济、文化、密探一体的“总力战”。在军事上，实行以铁路为链、公路为环、据点为锁的“囚笼政策”，然后分割、“蚕食”和分区“涤荡”。“蚕食”政策是日军“顺次强化敞开”的环节构成部分和“总力战”方针的具体化。其主要方式是依托其占领的交通线和在根据地周围加修的据点碉堡、挖沟筑墙所构筑的禁闭线，从抗日根据地边际初始“蚕食”，缓缓向根据地腹地压缩鼓励；或以“涤荡”为先导，深入抗日根据地内建立据点，并由这些据点向外扩张。日本侵略军的“蚕食”以政事为中枢，并结合军事、经济、文化等各方面的详尽措施，企图以耐久的、平缓的、熟谙持重的办法，达到贬抑抗日根据地、扩大其占领区的目的。
在冀鲁边区，日伪军从1939年头就初始对边区进行“涤荡”、“蚕食”、分割禁闭，到1940年头，占领了各县城镇，还在惠民县修建了军用机场。为了监视和防备共产党八路军的行为，敌东谈主在冀鲁边区大肆修筑据点、炮楼，免遒劲众挖禁闭沟，把各县、区分割成多幼年块，禁闭交通，割断县与县之间的辩论。在敌东谈主的狂妄“蚕食”下，边区根据地不休贬抑，被压缩成为两小块和沿鬲津河一狭长地带，抗日军民的行为日益困难，八路军只可化整为零，以小部队装扮行为。
面对日军的大举“蚕食”，冀鲁边军民进行了斗胆毅力的反“蚕食”斗争，采纳了一系列有劲措施：除加强主力部队扶植外，发展壮大地区性部队，建立和加强各县区游击队，使之能各利己战；贪图地组织反“蚕食”作战，攻袭敌东谈主孑然或新建的据点碉堡，打击和解除敌东谈主“蚕食”的安身点，伏击、报复迁徙之敌，粉碎敌东谈主的出扰辩论；在党的基础较好的村庄建立大众性的武装组织，配合八路军开展破击战，挖抗日沟，平禁闭沟，炸火车，破公路，割电线，毁桥梁，障碍敌东谈主的“蚕食”行动；在被敌东谈主“蚕食”的地区，实行创新的两面政策，以公开“正当”的形势作念掩护，携带大众进行反“蚕食”斗争；积极开展日伪军职业，实行打拉相结合的政策，分崩离析敌东谈主。根据斗争形势的需要，一地委还采纳不同地区分别划县的办法，把蓝本的老根据地划成几个中心性区县：把党的职业及大众职业基础较好的宁津县东部划为振华县（为操心马振华而定名）；把基础较好的南皮县二、三、四区和宁津县北部的主座、大柳两个区画为鬲津县（以横贯全县中心的鬲津河定名）；把盐山县南部和乐陵县北部及沧县的一部划为靖远县（为操心杨靖远而定名）；把属于边沿与敌东谈主争夺拉锯的宁津县西部划为宁津县；把尚未开辟的南皮县北部一、五、六区及沧县的一部划为新的南皮县；把盐山县北半部划为盐山县；把盐山以北新开辟的原新海成就局划为新海县。这么，天然因敌东谈主“蚕食”抗日老根据地，中心性区贬抑了，然而抗日军民的行为面积和游击区却扩大了。由于各级党组织贯彻了“敌进我进”的方针，深入被“蚕食”地区装扮地还原、开展职业，建立了不少装扮根据地，站稳了脚跟，携带浩瀚抗日军民克服困难，收受考验，总结阅历，吸取教养，同日伪军进行毅力斗争，使反“蚕食”斗争缓缓深入。
二、发展抗战武装力量，扩大抗日根据地
（一）边区武装力量的发展
八路军“挺纵”主力调出边区不久，日军驻边区主力部队也调往冀中、冀南“涤荡”，减轻了对边区的军事压力，边区武装力量有了较大的发展。留在边区的“挺纵”六支队八团三营在副团长杨承德的率领下，行为在惠民、商河、济阳、临邑一带，部队很快由400东谈主发到900东谈主。八团一营在政委陈德的率领下，行为在新海县沿海“二十四堡”一带，部队由300东谈主发展到700东谈主。李宽和率津南支队、仉鸿印率六支队八团二营行为在津南各县，分别由两个连发展到4个连和200多东谈主的手枪队。行为在鲁北地区西部的鲁北支队，在司令员兼政委杨忠、副司令员龙书金的率领下，很快扩编到3个营。运河支队在支队长李文成、支队照拂长傅继泽率领下行为在津浦路沿线，力量也有发展。1940年7月，边区回民大队在宁津县魏家庵宣告成立。回民大队刚成立时惟有20余东谈主，后转战沧县、盐山等回民聚居区，仅一个多月期间就发展到100多东谈主。
为了尽快发展壮大边区武装力量，边区军政委员会把发展抗日武装，扩大部队当作边区的环节任务，号召全区各级党委要象地皮创新讲和时期武装保卫苏维埃那样，发动大众服役参战，武装保卫边区。农、青、妇、文各级大众团体，都把扩军列为环节任务，积极动员青丁壮奋勇参加主力部队和方位武装。在积极补充扩大边区主力部队兵源的情况下，各级青救会从上至下建立了后生武装组织，村、乡建立了不脱产的后生抗日前锋队，区、县建立了脱产的后生排、后生连、区中队、县大队。浩瀚青丁壮把服役参战，提起枪杆打日本、保家乡当成我方的光荣义务，积极行动起来，投身到火热的抗日斗争中，扫数这个词冀鲁边区掀翻了服役参战激越。到1940年底，边区武装力量已由“挺纵”主力迁徙后的1600余东谈主还原发展到近万东谈主，八路军主力部队和方位抗日武装迅速发展壮大。
（二）打击敌东谈主，开辟扩大抗日根据地
过程冀鲁边区党政军民的共同奋发，边区抗日武装力量迅速发展壮大起来，并接连进行了一系列开辟抗日根据地的战斗，打击了敌东谈主的嚣张气焰，饱读舞了边区抗日军民的斗志。抗日根据地不休扩大，边区抗战出现新场地。
1940年7月，为开辟商（河）济（阳）抗日游击区，六支队决定除掉在惠民县境一带为非作歹的国民党顽固派张德功（刘景良委任的鲁北保安司令看护总队长）部。其时，张德功趁八路军不在附近行为，率其看护总队近千东谈主从惠民县境内赶到商河县的常、李、苏、颜（常家村、火炬李村、苏家村、颜家村）四联庄惹是生非，乱抓无辜，敲诈财帛。六支队照拂长杨承德率三营玄妙进驻四联庄附近的崔翟庄，决定趁敌东谈主出早操的故意战机，出其不料，俄顷报复敌东谈主。整体指战员在夜幕掩护下，凌晨4时玄妙接近各自指定地点，利用苇塘作好装扮，包围了四联庄。待天亮敌东谈主松松垮垮地出操时，战士们多样兵器同期开火。毫无戒备的敌东谈主乱成一团，各自奔命。战士们乘机冲向前往，打顽敌，抓俘虏，缴枪械，仅半个小时就获胜收尾了战斗，张德功马上被击毙。此战毙伤敌东谈主500余名，俘敌400余名，缉获悼念枪800余支，战马100余匹，自行车40余辆，调停被抓大众30多东谈主，而三营只物化了一个排长，3名战士负轻伤。四联庄战斗是一次奏效的突袭战，扩大了八路军的影响，震慑了其他国民党顽固派戎行。同期，由于被俘东谈主员经证明大都参加了边区部队，补充了商河县大队，对扫清游击区阻挠，开辟新的根据地创造了条目。
同庚9月，坚持敌后抗日斗争的八路军鲁北支队在杨忠、龙书金的率领下，由陵县迁徙到德平县境内义渡口一带休整。为打击敌东谈主，饱读舞东谈主民斗志，发展和沉稳抗日根据地，鲁北支队决定分两路行动，一齐由龙书金带一营行为在商河县一带，另一齐由杨忠带二、三营在陵县一带行为，恭候时机，打击“涤荡”之敌。当获悉日军将要“涤荡”陵县徽王庄一带时，杨忠率部队进驻徽王庄，作念好了随时消灭敌东谈主的准备。第二天黎明，敌东谈主偷袭徽王庄，哨兵实时鸣枪报警，战斗率先在二营阵脚张开，鲁北支队指战员如猛虎离山，向敌群死力冲杀。日伪军没猜度在此遇上八路军主力，立时大乱，伪军溃散奔命。鲁北支队参战部队一饱读作气，把日军全部压缩在徽王庄村南的一个谈沟里。终末，斗胆的战士们冲上去，与日军张开了肉搏战，消灭了顽抗的残敌。此战歼灭了日军的一个小队和大部伪军，缉获了部分兵器弹药，俘日军下士机枪弓手小岛考其马。小岛考其马经证明鼎新了立场，自后担任了日本反战同盟冀鲁边区支部的支部长，为抗日讲和作念出了孝顺。
驻吴桥县的国民党“冀察战区第二路军”司令张国基，在国民党河北省保安司令、被称为“磨擦巨匠”的张荫梧指使下，不但不抗日，反而东拦西阻和障碍抗日职业，建立“第二政权”，向东谈主民横征暴敛，强索粮款，逮捕抗日东谈主员，报复抗日武装，无端与八路军搞“磨擦”，不休进行寻衅，激起了全区抗日军民的强烈义愤。为了打退国民党二路军的落拓贫穷，边区军政委员会决定围歼张国基部，抹杀这个影响抗日的毒瘤。1940年11月20日薄暮后，按照战斗部署，鲁北支队、六支队、津南支队、运河支队分4路同期进发，于当夜11时左右将盘踞在吴桥县牟家庵、徐连九、彭庄一带的二路军团团围住。凌晨6时许，各部队发起攻击。在轻重机枪遒劲火力掩护下，八路军战士们排除村外阻挠，越村壕，翻墙寨，向二路军发起猛烈冲锋，攻入村内。后续部队也从四面八方冲了上来。二路军见屎屁直流，只好乖乖背叛，张国基也被生俘。这次战斗毙伤二路军800余东谈主，俘虏张国基以下1000余东谈主，缉获迫击炮2门、机枪数十挺、悼念枪2000多支，电台一部及军用舆图、诡秘文献等，国民党二路军被透彻消灭。12月4日，第六专署在东光县盐场吴村召开大众大会，公开审判和枪毙张国基，浩瀚大众无不欢畅饱读舞。张国基部的被歼，斩断了“磨擦巨匠”张荫梧伸向冀鲁边区的一只反共黑爪，打击了国民党顽固派障碍抗日的反共气焰，并牵制了津浦铁路沿线的日军，有劲地配合了华北八路军的“百团大战”。
（三）转圜行政区画，加强党政携带
通过边区抗日军民的渊博奋发和群策群力，边区斗争形势很快好转，抗日武装迅速发展，鲁北形成了较大的抗日根据地。1939年5月，鲁北行政委员会成立。1940年10月，为进一步开辟鲁北，且由于鲁北地委辖区狭长，未便携带，中央朔方局决定将鲁北地委撤销，分建为冀鲁边第二地委和第三地委，津南地委改称冀鲁边第一地委；鲁北行政委员会撤销，分建为冀南第七专署和冀南第八专署，原有的冀南第六专署称谓不变。
行政区画转圜后，因冀鲁边区尚未建立起长入的行政携带机构，称谓仍冠以冀南。3个地委仍由冀南区党委代管，李启华为冀南区党委驻边区代表。第一地委秘书由刘青林代理，邸玉栋任组织部长，张博任宣传部长。石景芳任第六专署专员。第一地委、第六专署辖南皮、东光、鬲津、沧县、乐陵、宁津等县。杜子孚任第二地委秘书，李萍任组织部长，关锋任宣传部长。孙子权任第七专署专员。第二地委、第七专署辖平原（铁路以东）、禹城（铁路以东）、皆河（铁路以北）、德县、陵县、临邑、德平、济阳等县。李广文任第三地委秘书，阎世风任组织部长，宣传部长由孙清野代理。朱林森任第八专署专员。第三地委、第八专署辖商河、阳信、庆云、无棣、沾化、滨县、盐山、靖远、新海等县。
冀鲁边区第二、第三地委的建立和行政区画的转圜，故意于进一步加强党的携带和政权扶植，从而更有劲地将冀鲁边区的抗日斗争推向深入。
（四）中共中央朔方局张望团巡察边区
为了处理“挺纵”主力迁徙后冀鲁边区干部衰败，各级携带班子不健全，难以形成有劲携带中枢的问题，边区军政委员会于1940年9月派李启华、辛国治、张耀曾分别代表边区党组织、戎行和政府，到冀南区党委所在地南宫县，向冀南区党委申报情况，央求支援。正率八路军总部张望团在冀南张望的八路军总政事部组织部长周桓，听了申报后，立即给八路军总部发电，申报了冀鲁边区的斗争情况。总部指令：冀鲁边区策略位置很环节，要坚持，要成为一个沉稳、长入的抗日根据地。要求朔方局和冀南区党委与军区给予苟且守旧。
1940年秋，中共中央朔方局派出了以张晔为团长，曹戎、郝炬（何郝炬）、李炎等构成的张望团，到冀鲁边区张望并匡助职业。张望团于1941年1月初到达冀鲁边区，在乐陵县朱家寨村召开了县、营级以上党政军干部会议，传达了朔方局对敌后抗日根据地扶植的各项指令：扶植“三三制”政权，扩大抗日民族长入阵线，接管抗日民主东谈主士参加政权；发动大众进行“二五”减租、分半减息敞开；修订“左”的除奸政策；开展争取伪军职业；浩荡建立民兵武装，实行群众自保；开展边际区职业，采纳敌进我进政策等等。并分析了形势，研究部署了开展边区抗日斗争的职业。这次会议大大饱读舞了与会干部的抗日决心和信心。
张望团到边区后，立即开展职业，分别到各地委查验并匡助职业，还向朔方局申报了边区形势，要求派干部加强对边区的携带，并建议将冀鲁边区交代中共山东分局携带。后因职业需要，张望团成员全部留在边区职业。
（五）中共冀鲁边区党委成立
中共朔方局张望团在冀鲁边区通过张望查验指导职业，了解到边区的策略位置十分环节，而且斗争环境十分肆虐，合计有必要建立一个长入的平直携带3个地委的携带机关。经张望团建议，中共朔方局批准，中共冀鲁边区党委于1941年2月庄重成立。初建时，党委秘书暂缺，张晔任组织部长，李启华任宣传部长（主办区党委职业）。区党委辖三个地委，一地委秘书暂由刘青林代理，二地委秘书杜子孚，三地委秘书李广文。冀南区六、七、八专署改称冀鲁边区一、二、三专署。一专署专员石景芳，二专署专员孙子权，三专署专员朱林森。1942年边区形势恶化后，为尽快扭转对敌斗争的被迫场地，朔方局调原冀鲁豫区党委政权职业部部长兼行署秘书长王卓如①①王卓如，河南省濮阳县东谈主。1911年降生，曾任冀鲁边区党委秘书，渤海区党委副秘书，渤海区行署主任、渤海区党委秘书。离休前任世界供销合作总社副主任，1991年骤一火。于1942年7月到冀鲁边区任党委秘书，充实和加强了边区党委。
中共冀鲁边区党委建立后，重新包摄中共山东分局，携带原由冀南区党委代管的冀鲁边第一、第二、第三地委，并平直携带盐山县委和青城县工委。刘青林（后杜子孚）任第一地委秘书，邸玉栋任组织部长，张白水任宣传部长；杜子孚（后郝炬）任第二地委秘书，李萍任组织部长，关锋任宣传部长；李广文任第三地委秘书，阎宜生任组织部长，王钧任宣传部长；张玉梅任盐山县委秘书；刘济民任青城县工委秘书。
中共冀鲁边区党委建立后，边区军政委员会携带成员进行了转圜，周贯五任秘书，李启华、张晔、杨忠等任委员。至7月，各分区军政委员会分会接踵建立，秘书由各军分区司令员或政委担任，委员由地委、专署、军分区的携带成员担任。
1941年2月，边区部队根据逐一五师敕令进行整编，改编为逐一五师提醒第六旅，邢仁甫任旅长，周贯五任政委（因邢仁甫在山东分局党校学习，由周贯五暂代理旅长），下辖十六、十七两个团，杨承德任十六团团长，陈德任政委；龙书金任十七团团长，李恒泉任政事处主任（政委暂缺）。3月上旬，山东分局和逐一五师决定成立八路军冀鲁边军区，军区机关由提醒第六旅机关兼。邢仁甫任司令员，周贯五任政委（因邢不在边区，暂由周贯五代理司令员），杨忠任政事部主任。下设3个军分区：石景芳任第一军分区司令员，杜子孚任政委；徐尚武任第二军分区司令员，郝炬任政委；杨铮侯任第全军分区司令员，李广文兼政委。
冀鲁边区党委和军区的成立，长入了党的携带，加强了戎行的携带和扶植，进一步促进了边区各县党组织的建立健全和抗日武装的发展壮大，为沉稳发展边区抗日根据地打下了基础。
（六）反对日军的“顺次强化”斗争
日军为了全力拼集抗日军民，进入1941年后，在华北实行“顺次强化敞开”，将华北分为“顺次区”（即敌战区）、“准治区”（即游击区）和“非顺次区”（即抗日根据地）。对占领区，以“清乡”为主，实施并强化下层保甲轨制，弹压一切抗日行为，扩大伪组织，加大伪军力量；抢劫、按捺和禁运经济物资，篡夺和压榨劳工，加紧对东谈主民的征敛搜刮；实行奴化证明，通俗进行念念想文化上的麻醉、糊弄。对游击区，以“蚕食”为主，通过多量修筑公路网、碉堡群、禁闭沟墙，制造无东谈主区，阻滞游击区和根据地的辩论，并跟着“蚕食”的进展，将占领区的一套作念法平缓在这些地区加以扩充，使之殖民化。对抗日根据地，以“涤荡”为主，实行烧光、杀光、抢光等物化性的“三光”政策，并进行浩荡而严实的分割、禁闭，使抗日根据地处于严重的困难之中。1941年3月21日至1942年10月，日军先后在冀鲁边区扩充了5次“顺次强化敞开”。其主要措施是：强化乡、村自保力量，建立反共自保团和保甲制；清查户口，颁发“良民证”；扩大伪军，实施军事、政事、经济、密探结合的“总力战”；实行以禁闭沟、公路网、据点、炮楼相结合的“囚笼政策”、“铁壁合围”等，对抗日根据地进行分割、包围、剿除，妄图消灭抗日武装，摧毁抗日政权。在敌东谈主扩充“顺次强化敞开”的肆虐形势下，冀鲁边区军民以不屈不挠的斗争精神与敌东谈主进行了坚决的斗争。
1941年5月，3股日伪军合击临邑县委、县政府驻地王天赐家村。县委、县政府机关东谈主员在迁徙途中被敌东谈主围于临邑县台子刘家村，临邑县县长徐尚武在解围中负伤，县委秘书刘江明、县政府秘书张明桥、财政科长马希臣壮烈物化。同庚7月，冀鲁边二地委用出一批干部到敌占区行为，配合根据地军民反日军“顺次强化敞开”。其主要任务是：配合游击队组织大众挖交通沟，开展游击讲和；对着据点、岗楼向日伪军喊话，宣传抗日，理解敌军；作念好统战职业，互助一切不错互助的东谈主共同抗日；组织大众障碍敌东谈主军事设施，割电线，锯电线杆，堵截敌东谈主的通信聚合。同庚9月7日，陵县抗日政府县长吴匡五率领县大队在临邑城北苏家庙子行为时被日伪军包围。过程激战，吴匡五率县大队冲出敌东谈主包围圈，但他身负重伤，迁徙到平原县姜家后物化。为了操心他，饱读舞东谈主民斗志，1943年，经上司批准，陵县改名为匡五县①。匡五县，先后属冀鲁边二专区、渤海二专区，1949年6月还原陵县称号。
1942年1月，冀鲁边区一地委在东光县高台村召开各县主要负责东谈主会议，地委秘书杜子孚阐发了国内形势，部署了反日军“顺次强化”、反“涤荡”职业。主要会议精神：一、宣传证明大众，坚贞奏效信念，征服黎明前的阴霾；二、空室清野，除奸反特；三、整修交通沟；四、整顿大众组织、乡村政权和武装，建立抗日家庭（堡垒户），准备装扮斗争；五、壮大抗日武装力量，各级携带要平直掌抓武装，为主力部队运输兵源。同庚春，由于比年大旱，又加上日军肆虐扩充“三光”政策，受灾严重的陵县、德县等地大众生涯十分困难，卖儿鬻女，逃荒要饭者甚多。为此，冀鲁边区二地委积极组织救灾，一方面发动大众向当地田主借粮，一方面调集车辆，在部队的掩护下，穿越商临公路和禁闭沟，从皆河、济阳向灾地陵县、德县运粮100万斤，施济受灾大众，渡过难关。日军扩充“顺次强化敞开”，天然给冀鲁边区的抗日斗争酿成了极大的困难，然而边区党政军民互助一致，克服困难，改变斗争方式，奥密地与敌东谈主周旋，不休打击敌东谈主，龙套了日伪妄图消灭边区抗日武装，摧毁抗日政权的图谋。
（七）开辟皆河新区
1941年夏令以前，鲁北支队等部队主要在陵县、平禹北部和临邑北部行为。皆河县津浦铁路以北地区是敌占区，浩荡建立了日伪政权，被日军称为“顺次标准县”。同庚7月，为贯彻履行党中央“敌进我进”的方针，扩大抗日根据地，冀鲁边区二地委决定开辟皆河、济阳新区。地委组织部长李萍带领干部崔凤山、郑春太随分区部队到达临邑四区南部，以此为落脚点，向皆河北部发展。不久，冀南七专署决定建立皆河县抗日民主政府和县大队，李聚五任县长兼县大队长。同庚冬，皆河县张保屯、宣章屯顽军郑万刚、郑德轩父子在党的统战职业的感召和半年多的互助证明下，率500多士兵举义。此后，二军分区决定成立黄河支队，李聚五任支队长，郑万刚任副支队长，梁国栋任政委，郑德轩任照拂长。皆河县大队编为黄河支队一大队，刘顺次任大队长；郑万刚、郑德轩父子部队编为黄河支队二大队，郑德轩任大队长。黄河支队的建立，迅速扩大了皆河北部地区抗日力量，削弱了敌伪势力，为开辟皆河新区起了很大促进作用。
二地委坐北向南发展，开辟皆河、济阳，其策略目的是买通通往清河的交通线。过程半年的努力，开辟职业取得很猛进展。为沉稳皆河的新开辟地区，进一步向济阳发展，1942年头，冀鲁边二军分区部队革职由皆河向济阳开辟。国民党山东保安第七旅旅长赵芙亭盘踞在济阳三区一带，搜捕、残害八路军探员员和方位干部，报复县、区抗日政府，阻击八路军东进。八路军提醒六旅十七团政委曾旭清派李聚五去与赵芙亭谈判，劝其罢手反共行为，开释八路军探员东谈主员，共同抗日。赵芙亭非但不听劝告，反将八路军3名探员员杀害，气焰十分嚣张。同庚2月15日（旧积年三十）晚，曾旭清指引十七团两个营和黄河支队一大队，以闪电战术突袭赵部驻地，打得敌东谈主昏头昏脑，半个小时收尾战斗，毙伤敌东谈主150多东谈主，缉获兵器弹药500余件。赵芙亭带残部逃到济阳、皆河滨境络续作歹。3月29日，提醒六旅十七团和黄河支队一大队发起大、小岱家村战斗。此役击毙伪旅长赵芙亭，打死打伤敌东谈主500余东谈主，俘200余东谈主，缉获悼念枪700余支、轻机枪3挺、战马40余匹及大批物资。赵芙亭旅被消灭后，皆河抗日根据地进一步扩大，并向济阳发展。不久，中共皆河（铁路北）县委在七区三赵村成立，冀鲁边二地委组织部长李萍兼任县委秘书，郭毅任组织部长。此后，济阳县抗日民主政府和中共皆济工委先后建立。同庚12月，为进一步开辟新区职业，冀鲁边二地委用职业组到济阳二区、五区一带，通俗发动大众，积极发展党员，组织武装力量。与此同期，二地委在济阳县四区吕家河崖、盛家建立交通三总站，主要任务是护送携带干部，传送玄妙文献。
三、买通与清河区的辩论
（一）买通两区辩论的道理
冀鲁边区和清河区，是抗日讲和初期共产党在山东北部和东北部建立的两个抗日根据地。两区之间是惠民、阳信等七八个县的日伪顽占领区。根据冀鲁边区东临渤海，南面是济南，北面是天津，西靠津浦铁路、大运河，且均有敌东谈主重兵屯守的情况，要使边区与津浦路西的冀中区、冀南区、鲁西区等根据地从策略上相亲相爱，显著是不可能的，惟有向东南开辟黄河西北岸的鲁北东部游击区，与黄河以南的清河区抗日根据地相亲相爱，才是边区根据地独一可行的发展宗旨。而清河区根据地也因其南靠胶济铁路，东为昌潍地区，西是济南的地舆环境和敌我斗争态势所决定，惟有向黄河以北的冀鲁边区宗旨发展才是正确的。两区相亲相爱，不但不错相互支援，相互策应，使活泼余步更大，还可使冀鲁边区经清河区往南穿过鲁中区，与在鲁南区的山东分局、逐一五师师部往往取得辩论，是以买通两区辩论，在策略上是至关环节的一步。为此，中共山东分局和八路军山东纵队在1939年5月就指令清河区党组织蚁合山纵三支队主力向邹平、皆东宗旨发展，争取买通与冀鲁边区的辩论。同庚7月6日，八路军第一纵队司令员徐向前、政委朱瑞又电告挺进冀鲁边区的肖华：“……你处应即拟定具体辩论向鲁北发展……以便与胶济铁路以北相亲相爱……山纵三支沉稳邹长地区后，拟以一部向北开去，与你处买通。”1940年2月29日，山东分局、八路军第一纵队决定：“……第三支队中心任务是开展清河地区，主要宗旨向北与肖纵买通……肖纵一部向旧黄河发展，与三支队一语气。”1941年春，山东分局和逐一五师再次指令两区党委向对方宗旨发展，以买通两区辩论。由此可见，山东分局对此是十分神疼的，早把买通两区辩论作为既定的策略目的。为了贯彻上司指令，买通两区之间的辩论并使两区连成一派，冀鲁边区和清河区的党组织和戎行，进行了渊博的斗争。
（二）两区建立通信辩论
根据山东分局和逐一五师对于开辟鲁北、买通与清河区辩论的指令，冀鲁边区主力部队准备南下，但黄河两岸都有重兵禁闭，且有国民党鲁北保安司令刘景良所部数股顽军据守这一带，买通与清河区的辩论困难很大。边区携带决定先派东谈主去辩论，并以提醒六旅的口头给驻清河区的八路军山东纵队三旅写了一封信，要第二分区携带派一个可靠的玄妙交通员，将信送过黄河，交给山东纵队三旅副旅长杨国夫。这是一个异常渊博危险的任务，要穿过惠民等好几个县的敌占区，走路数百里，过程黄河等几十处关卡，贫穷波折，困难重重，万一被敌东谈主查住，物化人命不说，党的策略机密就会流露。兹事体大，举足轻重，第二分区携带同道过程再三预计，将这一渊博环节任务交给了耐久在黄河沿岸行为，熟悉地形、敌情的商河县地下党负责东谈主、小学教员王壮基。
王壮基接受任务后，深知职责紧要，将密信藏在棉袄的棉絮里，化装成商东谈主，屡次奥密地躲过伪顽军的盘查，过程惠民、滨县过了黄河，于1940年10月在清河区的广饶县北部找到了清河区部队和清河区党委机关。杨国夫、景晓村、刘其东谈主等清河区携带东谈主神气接待了王壮基，向他详备了解了冀鲁边区的情况，并给冀鲁边区党委写了复信。冀鲁边党委携带得知清河区也接到了山东分局和山东纵队要求他们跨过小清河，开辟黄河东南岸地区的指令，但因这一带敌情严重，进行开辟职业有一定的困难，但愿两区加强辩论，密切配合，共同完成这一光荣而又渊博的任务。过程研究，边区党委决定派王壮基再渡黄河，把边区的电报密码送到清河区，以便调换两区的空中通信聚合。
一个月后，边区收到了清河区发来的第一份电报。两区空中聚合终于调换。然而王壮基复返边区途中，在黄河岸边哨卡被敌东谈主发现，并被击中腿部负伤。为了不流露清河区党委第二封复信的机密，在口干舌燥、嚼咽密信不下，黄土冻硬、刨坑埋信不行的危险情况下，他忍着巨痛将密信狠劲塞进腿上的伤口深处，用我方的血肉之躯掩护了党的环节机密。他被捕后一语气遭受了敌东谈主两天两夜的酷刑审讯，算作全被打断，但他守口如瓶，一字不吐，终末以身物化。王壮基义士为了买通两区的辩论，献出了年青的人命，为抗日讲和作念出环节孝顺。
（三）买通与清河区辩论的军事行动
冀鲁边区、清河区建立了往往的通信聚合以后，相互配合行动，使两个根据地缓缓接近。为买通两区辩论，冀鲁边区一语气组织了4次大领域的军事行动。1941年2月19日，冀鲁边区派提醒六旅十六团政委陈德率所部2000余东谈主，初度南下，向黄河进军。当部队进至距黄河尚远的德平县孔家镇、徐家村一带时，就已被敌东谈主所侦知。日伪军迁徙步兵3000余东谈主，马队300余东谈主，汽车50辆，坦克3辆，将十六团包围。十六团指战员稳定应战，毅力反击，与敌东谈主激战。鉴于其时不利于持久抗击，在薄暮时杰出敌东谈主包围，璧还根据地，部队尚莫得受到大的耗损。初度南下未果。
第一次南下受挫后，同庚3月初，冀鲁边区又组织了第二次进军。3月3昼夜，区党委和提醒六旅带十六、十七团及旅直密探营近5000东谈主到达徒骇河北岸。在商河县的愿意镇一带贯注后，得到敌东谈主正纠集军力准备向此地贫穷的谍报，马上召集团以上干部开会研究，弥留磋商，合计这一带是新区，大众基础比拟薄弱，如不打就走，会在大众中酿成不好的影响，不利于在敌占区开展大众职业，决定就地迎敌，以扩大八路军的影响，并进行了战斗部署。本日，各部队按照部署，沿徒骇河北岸摆开了长约20华里的长蛇阵，利用村寨、河堤抢修工事，准备迎击敌东谈主。
这次徒骇河战斗，敌东谈主调集了约2万多东谈主，卡车80余辆、炮10余门、坦克数辆。在数倍于我的敌东谈主面前，边区部队指战员浴血奋战，打垮了敌东谈主10余次狂妄贫穷，毙伤敌五六百，沉重打击了敌东谈主，自已也付出了一定的代价。其时，敌东谈主报纸记录：“这次皇军受挫甚重，铁心300余东谈主……”天然这次东渡黄河又未奏效，但这次战斗产生的影响却是巨大的。它扩大了八路军的政事影响，考验了主力迁徙后边区后续部队的力量，对盘踞在这一带的顽军刘景良、薛儒华、李光明等部回荡很大，使他们又一次看到了八路军的实力和战斗力，在一段期间内不敢鼠目寸光。更要的是，这一仗极大地饱读舞了徒骇河两岸的浩瀚大众，为以后鲁北东部根据地的开辟打下了基础。
徒骇河战斗引起了日军的警悟，他们抽调了多数伪军进驻黄河沿岸的据点、岗楼，并组织了几支活泼部队常驻黄河岸边，加强对黄河的戒备，给八路军再次东进酿成更大的困难。在此情况下，边区党委和军区一面坚持边区抗日斗争，开展职业，一面寻找新的东进契机。
7月初，逐一五师为进一步加强冀鲁边区的携带，任命黄骅担任提醒六旅副旅长兼冀鲁边军区副司令员，并文书冀鲁边区准备策应。黄骅是湖北省阳新县东谈主，1911年降生，1926年年仅15岁就参加了创新，1929年加入中国共产党，1930年参加赤军，经历了无数次战斗的考验，参加了二万五沉长征，很快成为又名优秀的赤军指引员。抗战初期，他被调到山西，任晋西南游击支队支队长、晋西南方区党委军事部长兼逐一五师晋西支队（又称“殊死队”）副支队长，后转战鲁西，任鲁西军区副司令员兼三分区司令员。这次逐一五师调他到冀鲁边区职业，他穿过鲁中先到了清河区。周贯五先派杨忠、龙书金带十七团去策应，但因敌东谈主在黄河两岸禁闭严实，十七团两次在济阳附近渡河均未奏效。为了蛊卦敌东谈主，周贯五派少数部队留住佯装偷渡，诱骗敌东谈主，大部队则偷偷东进，在惠民境内寻找渡河契机。
7月上旬，周贯五、杨忠、龙书金率领十七团以及旅密探营，赶到了敌东谈主禁闭较松且因黄河枯水时节不错徒涉的黄河北岸老君堂村（地处惠民、滨县接壤），在向导的带领下，仅用半个小时，获胜淌过黄河，于傍晚时期到达了清河根据地的清西军分区境内，与分区政委李曼村等会合。后又东进至博兴县北部的中共清河区党委驻地，与清河区携带东谈主景晓村、李东谈主凤、刘其东谈主会合。第一次构兵的两昆季根据地的携带东谈主心情既粗犷又倍感亲切，相互交谈了冀鲁边区和清河区这两块抗日根据地的诞生、坚持和发展情况，进一步谈论了在黄河沿岸开辟游击根据地，将两区连成一派的设计，约定了今后买通两区辩论的具体法子：第一步，在黄河两岸络续发动大众，平缓建立党的组织、大众团体及各级抗日政权，使敌占区平缓发展成八路军的游击区和根据地；第二步，采纳适其时机组织一次两区部队的联合行动，沿海边大开一条一语气两区的通谈。
两天后，黄骅和同他一起从鲁南来的一批干部，从寿光县赶到了清西，与周贯五所率的冀鲁边策应部队会合，并于第二天中午告别了清河区的党政军携带，带领部队沿原路复返黄河西北岸，随周贯五和旅密探营转回宁（津）乐（陵）边一带，与边区党委、行政公署和军区机关会合。
这次黄河初渡，是冀鲁边区与清河区第一次接通陆路辩论。但这次接通辩论是莫得根据地依托的未必相会，更环节的辩论还在以后。
冀鲁边区携带从清河区复返后，过程把稳讨论，决定趁青纱帐起来之际，第三次组织东进，并拟定了分兵两路、双拳出击的作战有辩论：由旅政事部主任杨忠、十七团团长龙书金、政委曾旭清带领旅政事部机关和十七团一、三两营为第一齐，从惠民县的淄角、夹河两村之间穿过，向黄河沿岸老君堂一带挺进；由十六团团长杨承德和政委陈德率十六团为第二路，从无棣县小山开赴，攻克魏家庄顽军据点，跨过桃儿河，同山东纵队第三旅在黄河入海口以西的垦区会师，聚歼垦区顽军，以终了在渤海湾沿岸建立一条一语气冀鲁边区和清河区的通谈。
7月24日，杨忠率第一齐部队千余东谈主率先向东挺进，初始了第三次南下。这次南下接受了前两次的阅历教养，采纳了以武力作掩护，苟且开展宣传职业，深入各村发动大众，匡助建立时下党组织、民主政权和抗日自保队，以建立游击区的大众基础，使这块新开辟的游击区不休向黄河岸边延长。
9月3日，部队到达徒骇河畔的惠民县夹河村、陈牛庄一带贯注。此地已是敌占区腹地，东面不远即是黄河，再前进一步奏效买通两区辩论即可终了。但敌东谈主已侦知了八路军的动向，纠集了惠民、周村等地日伪军2000余东谈主尾随而来，在青纱帐掩护下，于4日中午偷偷包围了夹河村、陈牛庄，并俄顷发起猛烈报复。驻夹河村的杨忠、龙书金顾后瞻前，敕令部队弥留累积向北解围。当冲到一派豆地时，早在此埋伏的敌东谈主又封住了部队解围的谈路。十七团战士被敌东谈主遒劲火力压得趴在豆垅里无法还击，不少战士物化。此时占领夹河村的敌东谈主也从背后、侧翼压过来。敌情严重，情况危险。杨忠正要下令强攻，俄顷从豆地里跳起一个抱着机枪的日本兵，“叽哩哇啦”地向着敌东谈主阵脚吼叫了一通。蓝本这恰是陵县徽王庄战斗中被俘，后担任“日本反战同盟冀鲁边支部”支部长的日本机枪弓手小岛。他趁日军惊羡楞神、火力放松的契机，端着机枪一阵猛扫，打哑了敌东谈主的机枪。借此时机，部队迅速冲入敌群，张开了白刃格斗，杀出一条血路，杰出包围，直奔陈牛庄。解围中，团长龙书金、政事部宣传科长辛国治身负重伤。
在夹河战斗打响的同期，陈牛庄也遭到了敌东谈主的报复。曾旭清一面派通信员给杨忠送信，一面带三营边打边向西撤去。糟糕的是，通信员未把信送到就中途物化了，是以杨忠并不知谈三营已撤出陈牛庄。当他带部队赶到陈牛庄附近时，发现村子已被敌东谈主占领，遂立即鼎新宗旨，带部队向西南突去；负伤落在后头的龙书金、辛国治见前边部队的行动发生变化，毅力到了不测，边向敌东谈主射击，边向西北冲去。
杨忠带着部队离开陈牛庄，冲过周家、李家村时，又遭到敌东谈主的机枪、小炮阻难。斗胆毅力的十七团指战员在杨忠指引下，与敌东谈宗旨开殊死搏斗。过程强烈搏杀，就在部队将要冲脱险境时，一颗炮弹在杨忠身边爆炸，战马马上被炸死，杨忠身负重伤。为了不负担战士们，他一声不吭，挣扎着爬向一派豆子地，直到人命的终末一刻。
夹河一战，是极其豪壮和惨烈的。部队天然冲出了敌东谈主的包围，杀伤敌东谈主400多东谈主，但同期也遭受了严重耗损，旅政事部主任杨忠、总支秘书陈天冲、敌工科长杜杰、反战同盟成员朝鲜同道徐文进及近百名指战员为中华英才的解放伟业，流尽了终末一滴血，龙书金、辛国治等负伤。几天后，边区在宁（津）乐（陵）边为杨忠等召开了悼念会。后为操心杨忠义士，在杨忠带部队开辟的游击区——商河、济阳、惠民3县接壤处设立杨忠县。
总结为买通与清河区辩论三次南下未奏效的原因，主如果正面敌东谈主军力丰足，不易突破，而且打的都是被迫的硬仗。然而，这几次南下行动，却展示了边区武装强劲的战斗力、坚决抗日的决心，线路了共产党东谈主为国为民、宁为玉碎的创新精神，给鲁北大众留住了不可消除的印象。
为了尽快买通与清河区的辩论，冀鲁边和清河两军区决定进行一次联合军事行动，并接受以往教养，各派部队从敌东谈主统带薄弱的沿海地带相向发展，在沾化县境内垦区会合。1941年9月22日，冀鲁边军区十六团在杨承德、陈德率领下，踏上了第四次南下的征途。本日，部队进至无棣县北部的小山一带。这一地区左近渤海，水土咸苦，日伪虽不常来，但顽军保安第六旅张子良部却在位于小山正南10公里、鬲津河北岸的魏家庄装置了据点，贯注着一个营，明碉暗堡，纯正暗洞，围墙坚固，退步甚严，是阻难冀鲁边区部队南下的一大阻挠。杨承德、陈德等团携带谨慎分析了魏家庄的本质敌情，决定夜袭魏家庄，搬掉这块拦路石。
担任主攻的一营接到任务后，趁夜偷偷赶到魏家庄，按预定有辩论张开队形，包围了据点，用绳梯爬上了据点围墙，很快占领了围墙上的碉堡，后继部队随后跟进，杀进村去。顽军营长见势不妙，从暗谈逃脱，大部士兵无力抵牾，只得举手背叛。战斗很快收尾，共毙伤俘顽军300余东谈主，缉获机枪3挺，步枪300余支，扫清了部队南下阻挠。
张子良闻讯魏家庄据点被端，大为恼火，在盐山、沧县两地伪军配合下，带兵进犯小山村。驻天津的日军也迁徙9架飞机对小山狂妄进行低空轰炸。十六团主力部队立即分头迎敌，并和无棣、盐山、沧县方位抗日武装密切配合，很快击垮了向小山进犯的张子良部和盐山、沧县两地之敌。面对被敌机炸死炸伤的部队战士和无辜大众的惨景，满腔怒气的指战员们，不顾危险，爬上小山村边的土山顶，架起机枪，将仇恨的弹雨射向施暴的敌机。在遒劲火力打击下，敌机的嚣张干劲隐没了，纷繁爬高，溜回天津。此战，130多名大众被敌机炸死，十六团战士们也有伤一火。战后，十六团革职在小山进行了良晌的休整。
（四）奏效终了与清河区的辩论
小山战斗之后，十六团沿着探员队制定的安全行军道路，快速向东疾进，过程帝赐街、杨家庄子、石桥等村，连夜急行军90公里，于天亮前赶到了桃儿河滨，在烟袋沟过河进入垦区。
就在提醒六旅十六团南下同期，清河军区调集了山纵三旅的主力部队，在政委刘其东谈主、副旅长杨国夫的率领下，向北挺进，率先跨过黄河，重办了决心与共产党、八路军为敌的国民党鲁北行署主任何念念源部顽军，直捣何念念源部老巢义和庄。义和庄解放后，三旅派一部西进，策应冀鲁边区部队。
渡过桃儿河的提醒六旅十六团进入垦区不久，便和前来策应的山纵三旅七团一部会合马来西亚#文爱，并与三旅在沾化县东部的老鸹嘴一带奏效会师。至此，买通冀鲁边区和清河区辩论的紧要策略部署奏效终了，两区从此牢牢辩论在一起，掀开了冀鲁边区和清河区抗日斗争的新篇章。
四、 冀鲁边区回民救国总会和回民支队的建立
（一）冀鲁边区回民救国总会的建立
1937年冬，回族汉奸刘佩忱，被日伪军委任为伪“自治联军”副司令，率部开进冀鲁边区，继承日军“以回治回”旨意，在津南、鲁北的浩瀚回族地区，成立伪“回教联合会”，对沧县东南部回族聚居地区和边区各地回族屯子进行严实按捺，并利用清真寺这个宗教讲坛，向回族大众大肆饱读舞“中日亲善”、“中日共荣”、“回回争教不争国”，反对抗日救国，搞亲日行为，盅惑、免强回族后生参加“皇协军”。针对日军利用刘佩忱搞“以回治回”的罪状狡计，冀鲁边区党组织决定成立冀鲁边区回民抗日救国总会和回民抗日大队，同刘佩忱的伪“回联会”和“自治联军”张开唇枪舌剑的斗争。
冀鲁边区是回汉族大众聚居的方位。1938年冬，八路军“挺纵”政事部主任符竹庭找到方位回族干部冯景恩，漫谈了解冀鲁边区回族历史和分散情况，准备建立边区回教抗日救国总会；拟定冯景恩、刘子芳、王连芳、杨振广、李玉池、韩凤仪、杨寿荣、杨德然、刘喜三、王俊峰等10名回族军政干部为发起东谈主。之后，符竹庭与政事部宣传部长姜念念毅主办召开了发起东谈主会议，宣布成立冀鲁边区回教抗日救国总会，冯景恩任总会主任，其他东谈主任委员。会后发表了回教抗日宣言《告整体回教书》，宣传回教惟有抗日救国才有家，惟有保住家才有教，惟有击败日本侵略者，才气保住家保住教；号调回族大众在共产党八路军携带下坚决抗日，击败日本侵略者，明确指出抗日救国事回族东谈主民的独一出息。总会成立后，冯景恩暗带《告整体回教书》，遍访沧县、盐山、庆云、乐陵、无棣等县42个主要回族聚居村镇，进清真寺组织阿訇等回族表层东谈主士漫谈，召开回族大众大会，宣传抗日救国创新道理。1939年头，当冯景恩转到无棣三区行为时，被国民党顽军张子良部逮捕坐牢。因其时回教抗日救国总会未安排其他专职东谈主员接替冯景恩的职业，总会行为随即罢手。
跟着抗日斗争形势的发展，沧县县长丁润生同津南支队第六大队长兼沧县六戋戋长刘震寰曾屡次谈论建立回族武装问题。1940年春，丁润生在一专署会议上提议成立冀鲁边区回族抗日团体和回族武装的建议，并向边区党组织作念了庄重阐发。同庚春夏之交，冀中回民支队派丁溪野和曹奎阿訇到边区辩论，他们向各级干部战士先容了冀中回建会和回民支队成立过程及职业、战斗情况，回答了其时大众都很关爱的辩论问题，受到了边区浩瀚回汉干部战士及大众的宽宥，也引起边区党组织的心疼，遂决定成立冀鲁边区回民抗日救国总会和回民抗日大队，并调王连芳、刘震寰、刘喜三等与丁溪野、曹奎共同进行筹建职业。1940年7月20日，边区回民抗日救国总会在宁津县魏家庵宣告成立。王连芳任总会主任，冯景恩任组织部长，丁溪野任宣传部长，刘震寰任武装部长兼敌工部长，李玉池任后生部长，曹奎任教事务部长，刘喜三任生涯改善部长，刘树仁任秘书长。总会下设4个分会：沧县、南皮、东光、宁津一带为一分会，张英达任主任；青县、新海、天津南部一带为二分会，丁溪野兼任主任；盐山、乐陵、庆云、无棣、阳信一带为三分会，刘愚农（原名韩同轩）任主任；鲁北的德平、皆河、陵县、商河、临邑、济阳、德州一带为四分会，李玉池兼任主任。
总会各部门迅速开展职业，并建立了一些下属机构。如宣传部建立了回民抗日出书社（简称回抗社）和天方剧团、伊光剧团；敌工部建立了伊兴谍报玄妙交通聚合总站，下设8个分站。
边区回救总会成立后，以沧县东南的石桥、堤东一带为根据地，装扮行为于渤海沿岸的回族聚居地区，宣传党的方针政策，开展抗日职业，发动浩瀚回族东谈主民进入抗日救国伟大斗争；匡助回族东谈主民发展坐褥，组织运载队，改善生涯，升迁政事地位；动员回族后生服役参战，抗日救国，作念好拥军优属职业；证明、互助和争取各阶级爱国东谈主士共同抗日，加劲敌工职业，分崩离析敌军，建立和沉稳抗日民族长入阵线。在肆虐的斗争环境中，总会先后举办4期回族干部磨练班，培训根据地下层回族干部200多名，为各级携带机关和部队运输了一多数有生力量。回救总会在中国共产党的携带下，为中华英才的解放，为抗日讲和的奏效进行了多量职业，作念出了紧要孝顺。
（二）回民支队的建立和发展
在冀鲁边区回救会成立的同期，边区回民抗日大队宣告成立，刘震寰任大队长，王连芳任政委。大队由冀南军区第六军分区代管。其主要任务是：（一）宣传共产党的方针政策，发动浩瀚回汉族后生参加抗日斗争；（二）积极建立抗日民主政权，沉稳抗日根据地；（三）消灭敌东谈主壮大我方，发展抗日武装；（四）互助爱国东谈主士，分崩离析日伪军，建立沉稳的抗日民族长入阵线，坚决消灭日本侵略者。
回民大队成立后，立即向沧、盐等回民聚居区进军，经宣传动员，浩瀚回族后生奋勇服役，仅一个多月大队就由初建时的20来东谈主发展到100多东谈主。为进一步扩大影响，回民大队于8月1日，在沧县的新县镇（今属孟村回族自治县）清真寺大殿前，召开了由12个回民村庄和附近汉民村庄数千名回汉大众参加的庆祝成立大会，由王连芳宣告边区回民救国总会、边区回民抗日大队成立，并和刘震寰分别向大众宣讲了救国总会和回民大队的宗旨和主要战斗任务，使与会回汉大众受到很大饱读舞，马上就有好多东谈主要求参加回民大队。仅谭庄一个30户东谈主家的小村子，就有20多东谈主服役。
边区回民大队刚成立时，面对的形势是十分复杂的。由于不少回族大众受刘佩忱反动宣传影响，对共产党的政策不了解，怕接近抗日同道受到败坏；抗日政权还莫得浩荡建立起来，大部分乡村政权仍由旧东谈主员掌抓，一些宗教表层东谈主士对抗日持怀疑不雅望立场；浩瀚大众在日军铁蹄糟踏下，生涯异常贫穷，有的东谈主为生涯所迫铤而走险，当了强盗，有的东谈主误入邪道当了伪军。针对这种情况，回民大队制定辩论，全面开展职业：动员整体干部战士，分辩多幼年组深入大众，通俗宣传共产党的抗日宗旨和八路军的性质、任务以及成立回民大队的道理；发达八路军优良传统，严格履行三大规律，八项在意，改动大众利益，匡助大众处理困难；积极开展武装斗争，利用多样契机打击敌东谈主，充实壮大我方，扩大回民大队影响，通俗开展统战职业，互助争取开明士绅和宗教表层；根据不同对象，张开政事攻势，争取强盗、争取伪军中动摇者，开展伪军家属的职业。
在党的正确携带和大众匡助支援下，回民大队不休发展壮大，不少汉族后生也奋勇服役，队列很快发展到四五百东谈主。为适合形势的需要，1941年9月，冀鲁边军区决定回民大队升级扩建为边区回民支队，直属军区携带，刘震寰任支队长，王连芳任政委，王立朝任照拂主任。支队下辖4个大队和1个手枪队。
由于部队东谈主数急剧增多，回汉战士共同战斗生涯，伏击需要加强支队的携带。因此，军区调派津南支队照拂长、老赤军何仕兴（汉族）任回民支队照拂长，派刘济民（汉族）任支队副政委兼政事处主任。此后，军区又派李子华到支队任政事处副主任，并遴派一批过劲干部到支队任大队长、政委、政事指导员、中队长、文化教员等职，从而加强了部队的各级携带力量。
为了加强党对部队的携带，1942年3月，回民支队建立了中共党支部，由刘济民任支部秘书，并在各大队在意培养发展共产党员，建立了党小组。1943年春，为了便于携带，对各大队政工干部长入了称谓，扫数大队政事指导员都称政委。同庚七八月间，支队建立了中共总支委员会，刘济民任总支秘书，刘震寰任总支副秘书。各大队都建立了党支部，大队政委任支部秘书，形成了强劲的携带中枢，确保了党在回民支队的携带地位，充分施展了党的战斗堡垒作用。
为尽快升迁部队的军政教诲和战斗力，回民支队除接踵建立了政事处、照拂处，利用战斗闲逸进行政事证明、军事期间磨练外，还组建了提醒队，专门培训班、排下层干部。何况在各大队建立了民运大众职业组，负责部队的大众规律查验职业。支队携带和党员、干部，严于律已，形体力行，带头死守三大规律八项在意，改动大众利益，搞好大众关系，深受浩瀚回汉大众的拥戴。
1942年下半年冀鲁边区形势恶化后，为了更好地适打发敌斗争形势，回民支队于1943年三四月间再次进行整编，在第一、四大队和支队部各抽调部分东谈主员，重新组建了第二大队，石甦任大队长，韩景正任指导员。为便于小部队行为，各大队东谈主员均不外百东谈主，取消了中队建制，改设四五个小队，每个小队由十几东谈主构成，除设正、副小队长外，还设又名政事职业主谈主员，简称政工员。这么，支队化整为零，脱下军装换上便装，平时期散行为，战时蚁合，活泼灵活，寻找战机，打击敌东谈主。在共产党的正确携带下，在浩瀚回汉大众的苟且守旧下，根据平原作战的脾气和敌强我弱的形势，采纳灵活活泼的策略战术，特等致胜，出其不料，进行了奇袭旧城据点、智取姚庄、韩庄伏击战、赵高庄子歼敌、巧拔苏基据点、花寨阻击战、解放皆家务、浮河三捷等战斗，打了许多漂亮仗，重创了敌东谈主，饱读舞了大众，受到了军区屡次通饬嘉奖。
过程抗日讲和的战斗浸礼和血与火的磨真金不怕火，回民支队迅速发展、成长、壮大起来，到1945年8月日本背叛时，这支初建时东谈主数很少、装备极差的队列已发展到近2000东谈主，装备得到根柢改善，成为一支遒劲的东谈主民武装。回民支队5年中共进行较大战斗100屡次，攻克敌东谈主据点40多处，歼灭日伪军2300多东谈主。1945年10月，回民支队革职挺进东北，以新的战斗姿态，进入到伟大的解放讲和中去。
五、加强抗日根据地的经济、文化、证明扶植
（一）经济扶植
加强经济扶植，以保险抗日戎行和民主政府的物资供应，守旧耐久抗战，是根据地扶植的基本任务。为此，冀鲁边区抗日军民在党的携带下，苟且开展了经济扶植职业。
1实行合理职守，发展农业坐褥。为了抗战的需要，边区各级政府饱读励农民把地种好，多产粮棉，保证抗日军民吃穿供应。发动大众开展大坐褥敞开，组织大众以拨工、插犋合伙为基础开展处事互助，披发农业坐褥货款和经济扶植货款匡助大众春耕，激励农民坐褥积极性，升迁食粮产量。并在全区浩荡实行合理职守，征收田赋公粮时在意豁免缺乏户。1943年2月，冀鲁边区为发展坐褥与扩大再坐褥，充分保证抗战供应，坚持边区抗战终末奏效，又颁布了《新合理职守暂行条例》，对合理职守作了新的规矩，实行了长入累进税，使职守长入自制合理，进一步升迁了浩瀚东谈主民大众的抗日神气，增强了各阶级东谈主士互助抗战、共同对敌的力量。
为了加强财政管制，1943年7月，边区战时行政委员会制定了《对于长入村财政及减轻东谈主民职守的决定》，接纳设立财经委员会与粮秣委员会、算帐村财政进出、履行概算决算轨制、严禁向大众暗自分担等措施，整理了村财政，修订了村财政错落烦躁，减轻了东谈主民的职守。
2贯彻减租减息，改善大众生涯。减租减息是党在抗日根据地扩充的抗日救国十大提要中的一项基本内容，亦然党在抗日讲和时期实行的基腹地皮政策。为了互助浩瀚大众共同抗日，改动其扶植根据地的积极性，1942年冬和1943年春，冀鲁边区根据地开展了减租减息敞开，实行“二五减租，分半减息”，雇工增资，大大减轻了田主富农对贫雇农的克扣，改善了东谈主民生涯。减租减息敞开开展以后，党和抗日政府又根据大众进一步提议的反对恶霸、反对封建势力当权的政事要求，把减租减息与民主反霸和改造村政权结合起来，进一步升迁了浩瀚农民的抗战神气和坐褥积极性，发展沉稳了党政军群组织，使根据地发生了很大变化，为抗战奏效奠定了大众基础。
3加强金融管制，开展对敌货币斗争。为独力新生地发展根据地经济，打击日伪经济抢劫，根据上司指令，1941年6月，冀鲁边区北海银行在乐陵县大桑树村一带成立，张耀曾任行长。下设材料、审定、总务、印刷、管帐、通信运载等股，并建立印钞厂，刊行北海币，打击伪币。1942年8月日伪军大“涤荡”后，为坚持边区抗战，粉碎敌东谈主的经济禁闭，区党委决定边区北海银行迁徙到盐山县献庄、马厂（现属海兴县）一带，络续刊行货币，同日伪乱发伪币作斗争。1943年4月，边区战时行政委员会又发出《对于整顿金融刊行北海资产建立本位币推挤法币打击伪币驱除土什钞厚什物价从容民生的指令》，整顿了金融商场，发展了坐褥贸易，争夺了物资，厚实了物价，保证了军需民用，沉稳了经济阵脚。
（二）文化证明扶植
冀鲁边区在加强党的扶植、政权扶植和经济扶植的同期，也注重了文化证明扶植，并把它作为进行抗日讲和和扶植根据地的环节阵线之一。
抗战爆发后，为唤起和互助证明浩瀚群众抗日，各地党组织通俗开展抗战证明，采纳了多样措施宣传大众，证明大众，升迁觉悟，反对敌东谈主的奴化证明，何况注重加强新闻出书职业，使之成为党的喉舌，宣传党的抗日救国提要和斗争方针，把党的声息传送到浩瀚群众之中，成为宣传、证明、组织群众共同抗日、打击敌东谈主的有劲兵器。1938年八路军“挺纵”到达边区后，由纵队司令部创办了刊物《焰火》，后改由冀鲁边区特委宣传部主办，一周一期，铅印，十六开本。10月，刊物改为报纸，定名《焰火报》，总裁剪为傅国光（后为张镛）。报社成立后，领域缓缓扩大，东谈主员遂渐增多，下设裁剪、通联、刊行、总务等科室和印刷厂，先后在宁（津）乐（陵）范围、盐（山）庆（云）范围一带行为，除印发党的报纸，还印发过《联共（布）党史简明教程》、《马列主义初步》两本书。1942年斗争环境恶劣后，报社东谈主员一边反“涤荡”，一边装扮在地洞中或沿海地带坚持办报。印刷机被敌东谈主障碍后，就用仅有的油印机坚持出书。1942年12月，边区党委和军区党委决定，《焰火报》和军区政事部主办的《前进报》吞并，成立《冀鲁日报》社，由区党委宣传部副部长于寄愚任社长，戴夫、张镛任正、副主编。报纸石印八开，五天一期。在渊博条目下，《冀鲁日报》社克服困难，坚持职业，实时把党中央声息传达给边区军民。1944年1月冀鲁边区、清河区吞并成立渤海区后，《冀鲁日报》休刊。
1938年10月，冀鲁边区成立了抗日文化证明救国总会（简称文救总会），并创办了《战地动员》等刊物。1940年1月，冀鲁边区文救总会改为冀南文化界救国总会第六分会，吕器任主任兼文教部长，张镛任组织部长，傅国光任出书部长。后又创办了《燎原文艺》月刊，并建立了印刷所，印刷了《新民主主义论》等书。1940年7月，冀鲁边区回民救国总会建立后，又成立了回民抗日出书社，韩谈仁任社长，出书《正谈周报》（油印三十开）和《正谈杂志》。后《正谈周报》改为《伊斯兰报》，直至1949年休刊。
另外，边区的方位报纸还有：1938年10月中共冀鲁边区工委创办的油印小报《血花》，1939年2月中共宁津县委创办的《奏效报》，1940年头沧县后生救国会创办的《朝阳报》。八路军部队创办的报纸有：1938年八路军“挺纵”办的油印小报《抗日焰火》报，冀鲁边区第一军分区办的油印小报《战地》报。恰是由于浩瀚文化职业者的渊博努力、勤劳职业，边区的抗战政事动员及宣传才得以浩荡深入开展，也恰是这些创新报刊，为边区军民提供了丰富的精神食粮，饱读舞留意大抗日军民坚持斗争直至奏效。
在开展文化证明方面，边区党委、战时行政委员会也作念了多量职业，真贵抓了干部证明、学校证明和社会证明。为了升迁干部教诲，加强干部证明和培训，仅1941年至1942年两年中，全边区就培养磨练了区以上干部290东谈主，为抗战培养了多数东谈主才。在抓学校证明方面，边区根据地内大多数村庄建立了抗日小学，裁剪新的教材，改进旧的证明内容，采纳多种形势坚持办证明。如有的实行“导生制”教学方法，即一班编为几组，教授先给组长上课，组长再回本组给同学们上课；有的则实行两套讲义，采纳两面方式，敌东谈主来了学《三字经》等老书，敌东谈主走了再学抗日教材。天然敌东谈主不休障碍，环境也常有变化，但小学证明却毅力地在对敌斗争中发展起来。据1942年统计，边区小学达260所，教员500东谈主，学生6200东谈主，比积年都有所增多。社会证明，主要采纳冬学、民校、识字班、识字牌等形势，动员男女青丁壮参加夜校、午校学习，一面接受抗战证明，一面进行扫盲，使浩瀚农民大众的文化水暄和政事教诲显著升迁。
总之，冀鲁边区抗日根据地通过加强各项扶植，在念念想、组织、政事、经济、文化等各方面都得到全面发展，从而愈加沉稳强劲，为边区军民征服严重困难，击败日本侵略者，夺取抗日讲和奏效，打下了坚实的基础。
第二节 六九“涤荡”后边区的形势与斗争方针
一、日趋恶化的边区抗日斗争形势
1941年12月，太平洋讲和爆发，海外形势发生了新的变化，给中国抗战以紧要影响。一方面，世界反法西斯阵线的扩大，中国与同友邦军事联合的庄重形成，为中国东谈主民争取抗战奏效创造了故意条目；另一方面，日本侵略者为应付太平洋讲和，急于收尾中日讲和，进一步对中国施加政事军事压力，加之国民党顽固派加重对共产党和东谈主民抗日力量的败坏，都给中国抗战尤其是敌后抗战带来更大的困难。日军为了抢劫讲和物资，支援太平洋讲和，急于变华北地区为其进行大东亚讲和的后方兵站基地，将华北各抗日根据地变为其确保的“顺次区”，共产党和抗日根据地东谈主民武装，作为其主要的贫穷对象，企图在一按期限内通过反复组织军事“涤荡”加以消灭。“涤荡”战术则由以往的忐忑突击式贫穷转为耐久“剿除”、“驻剿”，由分散小股军力的“涤荡”转为蚁合上风军力的“涤荡”，由锐不可挡的贫穷转为后怕虎的纵深“涤荡”，对抗日根据地实行物化性的打击政策。
1942年5月1日，日军迁徙军力5万之众，在华朔方面军司令官冈村宁次平直指引下，对冀中平原抗日根据地进行了空前领域的物化性大“涤荡”，之后又调集重兵“涤荡”冀鲁边区。5月26日，日智囊团长滕井中将镇守德州，躬行谋划和指引这次大“涤荡”。6月9日，日军孤苦第五混成旅团、第七混成旅团、第三十三师团、第二十七师团各一部共2万多军力，分别从德州、连镇、泊镇铁路沿线开赴，另有驻沧日军联队长长谷川部从沧州开赴，配以多数伪军，从南、北两线向东鼓励，初始了对冀鲁边区的狂妄大“涤荡”。
为夺取反“涤荡”的奏效，边区党委一面按照上司敕令策应冀中解围出来的部队，一面加紧作念好边区反“涤荡”的准备职业。边区一、二地委分别召开了县以上党政干部会议，传达上司指令，研究龙套敌东谈主“涤荡”的策略，部署反“涤荡”任务。边区军民在共产党携带下，勇往直前，浴血奋战，初始了毅力的反“涤荡”斗争。
6月18日，坚持反“涤荡”斗争的一地委、一专署机关和由原冀中三地委秘书翟晋阶率领的冀中参不雅团及部分方位武装迁徙到东光县四柳林村（宫柳林、王柳林、赵柳林、孙柳林）和大、小单家一带。此时，敌东谈主的合击圈已形成。以四柳林村一带为中心，东起南皮县寨子，西至东光县秦村，南自宁津县双碓镇，北至宣惠河畔刘夫青村，方圆60余里。一地委、一专署机关和部队全部堕入敌东谈主的包围圈。
19日拂晓，敌东谈主贬抑包围圈，北面之敌到了距大单村惟有七八里路的刘大瓮村。敌情弥留，地委、专署立即组织干部战士从大单村沿着通往三营盘村（李营盘、张营盘、孙营盘）至鬲津河堤的交通沟迁徙，准备穿越鬲津河解围。因敌东谈主已占领了河岸，只好原路复返，改由大单村至寺后杨村、砥桥村的交通沟迁徙到鬲津河堤下。此时天已大亮，埋伏在河岸上的敌东谈主傲然睥睨，轻重兵器一皆开火，有些干部战士马上伤一火。解围不成，地委、专署又组织东谈主员顺原路边打边撤。撤到寺后杨村附近时，一专署专员石景芳身负重伤，但他忍着剧痛络续组织解围。在向崔达家村宗旨解围的途中，又遭到遮掩在交通沟里日军的俄顷阻击，60多名干部战士大部身一火，一地委秘书杜子孚壮烈物化。在敌东谈主的重兵包围下，干部战士被压缩在赵柳林村东一派晴朗地上。面对蛮横的敌东谈主，斗胆不屈的抗日袼褙们在石景芳带领下，与敌东谈宗旨开了殊死搏斗，枪弹打光了，就用刺刀、砖头、拳头以致牙齿同敌东谈主搏杀撕咬，但终因众寡莫敌，全部壮烈物化。由地委组织部长邸玉栋带领的机关干部，遇敌后迅速占领了小单村南的一条谈沟，边打边解围，在前后受敌的情况下，冲入敌群，斗胆搏斗，为民族解放斗争流尽了终末一滴血。
战斗打响后，驻小单村的后生连在地委青救会主任燕明的带领下，在敌东谈主合围闲逸杰出了包围圈。驻在宫柳林的鬲津县一连在敌东谈主的包围下，趁暮夜与敌张开白刃战，杀出一条血路，分头杰出村外，但又分别遭到敌东谈主截击，物化了不少同道，全连杰出去后只剩下不足20东谈主。
这次战斗，从拂晓一直打到中午，异常惨烈，一地委、一专署干部战士虽死力解围，但因众寡莫敌伤一火惨重。除一分区青救会主任燕明、一专署秘书主任傅炳翰等少数干部脱险外，一地委秘书杜子孚、组织部长邸玉栋、一专署专员石景芳、地委副秘书长赵德华、专署财政科长陈介清、军区政事部宣传科长徐镜尧、边区文救会主任吕器、原冀中三地委秘书翟晋阶、当地开明士绅杨万和、兰桂波以至极他干部战士共300多东谈主壮烈物化，被俘的40余东谈主宁为玉碎，宁当玉碎，终末全部被敌东谈主杀害。这是边区抗战史上耗损最大的一次战斗。
日伪军这次狂妄“涤荡”一直陆续到8月中旬。敌东谈主所到之处，大肆杀害抗日军民，奸淫妇女，焚毁村庄，实行“三光”政策。与此同期，敌东谈主围绕各县界或主要公路两侧挖筑壕沟，增设据点，边区抗日斗争进入最贫穷的岁月。
针对边区日趋恶化的形势，山东分局和逐一五师指令：分散坚持，升迁警惕。边区党委和军区要求各地力避耗损，精简机构，分散干部，组织小股武装，进行穿插行为。
孟若羽 肛交二、贯彻刘少奇及中共山东分局对冀鲁边区的指令
自1942年春以来，由于敌东谈主的肆虐“涤荡”，各抗日根据地不休贬抑与被敌分割，山东的抗战形势比以前愈加渊博。冀鲁边区在四柳林战斗以后，形势日趋恶化，边区内日伪据点岗楼连车平斗，路沟交错，纵横成网。据不十足统计，到1942年9月，边区驻有日军3600多东谈主，伪军11万余东谈主，还有顽军近万东谈主，总和是边区八路军部队的5倍多；在边区600万东谈主口中，抗日民主政府能扩充政令的不到1/2。有些县已处于敌东谈主鸿沟“囚笼”之中，到下半年，全区日伪禁闭沟近1400公里，公路4000多公里，岗楼、据点达840余个，平均每2平方公里、8个村庄就有一个据点，其中在一分区的宁津县，敌东谈主就回答据点岗楼124个，公路48条，首尾相连的县境沟150公里。冀鲁边区成为山东境内日伪据点、公路最多的一个地区。在敌东谈主的肆虐“涤荡”和按捺下，抗日根据地已十足变为游击区或敌占区，抗日部队行为已处在极点困难之中，不得不换穿便衣，耐久分散行为。由于敌东谈主实行狂妄的抢劫政策，边区东谈主力物力耗损严重，食粮极为匮乏，扫数这个词边区形势十分严峻。
为了扭转山东的抗战场地，在党中央的正确携带下，克服困难，坚持斗争，争取形势好转，中共中央政事局候补委员、华中局秘书兼新四军政委刘少奇受党中央委用，以中央代表身份于1942年4月来到山东查验指导职业。他十分关爱冀鲁边区的斗争情况，由肖华跟随，在八路军逐一五师师部驻地山东省临沭县朱樊村，接见了其时在山东分局党校学习的冀鲁边军区十六团政委陈德和副团长杜步舟。在听取了冀鲁边区情况的申报后，对怎样坚持抗战作念了环节指令，他指出：冀鲁边区策略位置很环节，是咱们将来反攻的前哨阵脚，一定要想尽办法信守阵脚，坚持斗争。斗争形势要跟着形势变化而变化。根据边区形势，主力部队不错抽出三分之一、二，到情况较好的清河根据地整训，这么既不错保存力量，幸免不消要的伤一火，又可使留住的部队贬抑目的，便于行为；留住的部队不错换成便衣，化成小分队进行分散装扮的游击战；要苟且开展政事攻势，争取理解敌军。刘少奇还强调，要坚持抗战，渡过难关。只须深入通俗地发动大众，动员一切力量进行抗战，就一定能扭转局势，取得终末奏效。
针对敌东谈主对冀鲁边区进行肆虐“涤荡”的情况，中央军委、朔方局和山东分局均作念出环节指令。彭德怀、滕代远、罗瑞卿电示冀鲁边区部队，指出冀鲁边区在敌东谈主一语气“涤荡”、“剿除”与严重分割禁闭情况下，正处于空前贫穷严重斗争场地，今后游击根据地愈加斑蹄（即敌我交叉，形成许多小块游击根据地），将处于极点渊博分散的游击环境；要求边区携带东谈主透彻改变斗争形势与组织形势，一切依靠大众，在政策指导上愈加小心，玄妙与公开职业结合，向敌区开导，精兵简政，组织短小精干武装，开展对敌斗争；积蓄力量，熬逾期间，坚持下去。逐一五师代师长陈光、政委罗荣桓发出《对冀鲁边区坚持斗争的估量和新的决定与指令》，分析了边区的好像，部署了今后的任务，要求各分区坚持现存地区，开展对敌政事攻势，建立和还原装扮的基点职业。一、二分区应相互买通辩论；一分区吴桥、宁津两县吞并；二分区向皆河地区发展；三分区应朝阳信北部、庆云南部地区发展，派部分武装向桑落墅村一带建立装扮基点职业，并派一部向商（河）惠（民）路北还原职业；在新的形势下，正规军全部方位化，建立时区队，指引所属县、区武装；边区各地委组织敌伪职业委员会，加强对伪军、伪组织职业，开展对敌占区浩瀚社会表层东谈主士的统战职业；开展反密探、反“会剿”、反敌顽斗争。
革职刘少奇及山东分局、逐一五师的指令，冀鲁边区提醒六旅十六团、十八团主要军力和一部分县大队及区党委党校等单元迁徙到清河区老鸹嘴、义和庄一带根据地整训；剩下的部队化整为零，和党政群组织邃密配合，在原地坚持斗争。
为了贯彻刘少奇对于鼎新斗争形势、坚持边区抗战的指令，8月，冀鲁边区党委秘书王卓如在盐山、新海东部接壤处邢家王文村主办召开了冀鲁边区党委扩大会议，分析了敌东谈主大“涤荡”后的边区形势，制定了边区抗战的策略方针，决定在新的形势下，采纳新的斗争方式：
（一）边区部队以连、排以至班、组为单元，分散装扮，改穿便衣，机关跟从部队行动。
（二）浩荡进行形势证明，建立“两面”村政权，遴派共产党员担任伪保长、村长、聚合员到保管会职业，一面应付敌东谈主，一面征集谍报。
（三）各地、县委要建立敌军职业部，通过多样关系开展伪军职业。在政事理解敌伪军的同期，坚决弹压铁心塌地的汉奸顽固派。
（四）各县建立公安科、除奸保卫小组，打击日伪密探的行为。
（五）络续开展挖纯正、挖抗日沟和打狗敞开，以便抗日部队装扮行为。
会议还决定，建立由邢仁甫任主任的边区战时行政委员会（为全边区抗日民主政权携带机关），加强坚持边区抗战的携带。会后，区党委机关迁徙到沿海狼坨子一带，携带边区抗日军民初始了坚持渊博抗战的斗胆斗争。
三、 坚持边区抗战的方针政策
面对抗战的严重困难，中共中央向抗日军民发出了“咬紧牙关，渡过困难”的号召，提议了熬逾期间，积蓄力量，耐久坚持敌后游击讲和，准备将来反攻的总道路，并提议了建立“三三制”政权、拥政爱民和拥军优属、减租减息、精兵简政、实行“一元化”携带、开展大坐褥敞开、开展分散的敌后游击讲和、理解争取敌伪军等十大政策。以上方针政策的制定和扩充，对于动员、互助全党和整体军民征服严重困难，争取模式好转，坚持敌后抗战，具有决定性道理。
为了征服困难，渡过难关，王卓如屡次主办召开冀鲁边区党委扩大会议，结合冀鲁边区对敌斗争的本质，谨慎贯彻党中央的方针和刘少奇及山东分局的指令，制定了一系列坚持边区抗战的方针政策，携带边区党政军民进行了不屈不挠的斗胆斗争，使边区形势缓缓好转。
（一）精兵简政。为了便于快捷地开展对敌斗争，根据中央和山东分局的指令，边区党政军群机关实行精简，部队除主力一部调清河区整训外，十六、十七、十八团司、政机关分别与第三、二、一军分区吞并，部队以连排班为单元分散行为；军政机关东谈主员一部到外地学习，一辖下去加强下层职业，老弱病残同道复员参加农业坐褥；边区成立各界抗日救国联合会，将农、妇、青等救国会机关精简。精兵简政政策的实施，紧缩了机构，精简了东谈主员，为坚持耐久抗战创造了条目。
（二）加强党的扶植，实行一元化携带。为加强根据地党组织的战斗堡垒作用，根据中共中央“根据地携带的长入与一元化，应当表面前每个根据地有一个长入的携带一切的党的委员会”①①1942年9月1日中共中央政事局《对于长入抗日根据地党的携带及转圜各组织间关系的决定》。的决定，以及山东分局的指令，冀鲁边区实行了党的一元化携带，由区党委秘书兼任军区政委，地委秘书兼任军分区政委，原军职政委改为副政委，使各级党委成为各地区的最高携带。在实行党的一元化携带的同期，边区还实行部队方位化，把主力营改为行为在几个县的地区队，并对行为范围内的县、区武装有指导和指引关系，原主力营营长改为地区队队长，提醒员改为地区队政委兼总支部秘书。地区队队长和政委参加行为范围内的各县县委的职业。1942年12月，二地委在皆河县卞桥召开各县县委秘书、县长会议，传达贯彻中央《对于长入抗日根据地党的携带及转圜各组织间关系的决定》。根据中央决定和区党委的指令，将主力部队与方位党政军民的力量长入起来，十七团与二军分区吞并，实行一元化携带。十七团政委曾旭清任地委秘书兼分区政委，十七团团长龙书金任分区司令员，原二分区司令员徐尚武改任副司令员，原地委秘书兼分区政委郝炬改任地委副秘书兼分区副政委，地委委员还有李萍、关锋、孙子权等。党的一元化携带的实行，增强了党的互助，长入了边区抗日根据地各部门的职业法式，保证了党的方针政策的贯彻履行。
1942年2月延安整风初始后，冀鲁边区党员干部也初始学习整顿党风的22个文献，但由于环境恶劣，边区大领域整风未能进行。为加强党的扶植，1943年1月，边区党委根据肆虐环境中农村党支部和连队党支部战斗力削弱，农村党员减员严重，连队支部因部队分散，耐久不起作用等情况，按照山东分局指令，对下层党支部进行了整理和改造。这一职业先从根据地作念起，此后在游击区和敌占区进行，职业重心放在中心区，带动一般村庄，以天然屯为单元，建立党支部，严格而把稳地细则汲引和清洗的对象。这次“整支”对根据地的沉稳和发展，龙套敌东谈主的“蚕食”起了很大作用。
（三）颁布施政提要，进一步加强根据地政事、经济、文化等方面的扶植。针对敌东谈主政事、经济、文化相结合的“总力战”，1942年12月，冀鲁边区战时行政委员会颁布施政提要，作为边区面前及敌后军民共同的行动方针。其内容共15项：（1）坚持抗战，坚持长入阵线，保卫与扶植冀鲁边区抗日根据地；（2）履行创新的三民主义和抗战开国提要，唤起群众，扶植群众组织，互助逾越，反对和解背叛；（3）升迁主力军战斗力，保证物资供应，通俗武装群众，开展大众性游击讲和，增强军民互助，实行抗战政策；（4）实行民主政事，建立“三三制”政权；（5）保险抗日党派、抗日团体和抗日东谈主民的东谈主权、地权、财权、政权及一切言论、出书、集合、结社、信仰、居住之解放权；（6）坚决弹压汉奸，厉行除奸政策；（7）履行中央地皮政策，保证田主的债权，实行减租减息，改善东谈主民生涯；（8）改善工东谈主生涯，转圜劳资关系；（9）升迁农业坐褥，扩大耕大地积；（10）建立长入财税轨制；（11）加强文化扶植；（12）实行男女对等；（13）尊重优待少数民族；（14）施济穷人百姓；（15）开展对敌斗争，打击敌东谈主“蚕食”贫穷。施政提要的颁布实施，使边区司法缓缓长入，边区政权平缓走上抗日民主秩序的全面扶植。
（四）在军事斗争方面，边区部队坚持分散性、大众性的游击讲和，苟且发展民兵，组织武工队，深入敌战区，政事攻势和军事斗争相结合，争取、理解日伪军。在反“涤荡”斗争中，抗日部队利用熟悉地形、大众拥护等条目，巧与敌东谈主周旋，并充分施展明智机灵，通俗应用纯正战、地雷战、伏击战、破袭战、屯子战、麻雀战、挑帘战等战法，狠狠打击敌东谈主。
（五）除奸反特。在肆虐环境中，边区各级党委通俗开展除奸反特斗争，加强对除奸职业的携带。各县手枪队、除奸团加紧职业，惩治、驱除汉奸密探，捣毁伪组织，打掉敌东谈主的耳目，打击敌东谈主的嚣张气焰，改变了斗争形势。
通过贯彻履行中央的方针、刘少奇的指令和坚持边区抗战的方针政策，抗日军民满怀奏效信心，克服困难，毅力斗争，为重新大开场地，渡过难关，理睬奏效朝阳奠定了基础。
第三节 开展反“涤荡”、反禁闭斗争
一、龙套日伪军的“涤荡”，坚持边区斗争
1942年，冀鲁边区在日伪不休的“涤荡”、“蚕食”禁闭下，环境急剧恶化，特别是“六九涤荡”后，敌东谈主新增据点碉堡90余处，何况以据点、公路为主干，免遒劲众挖县、区界沟（禁闭沟），把各县、区分割成多幼年块，再蚁合重兵，接纳所谓“梳篦战术”、“铁壁合围”、“大拉网”、“牛刀子”、“剔块剿除”、“以游治游”等战术，在这些小块地域上反复“涤荡”，妄图通过多量修筑公路网、碉堡群、禁闭沟墙和“涤荡”、“蚕食”等技能，阻滞游击区与根据地、抗日武装与东谈主民大众之间的辩论，把共产党携带的抗日武装消灭掉。在这种情况下，冀鲁边区根据地出现了严重困难场地，军事上战斗频繁，部队减员多，干部物化很大，仅1942年下半年，边区部队就进行反“涤荡”战斗270余次，平均两天打三仗，根据地接踵被分割变为游击区。面对抗战严重困难场地，边区抗日军民莫得被吓倒，在中国共产党的正确携带下，通俗开展大众性游击讲和，采纳一切斗争方式同敌东谈主周旋，实行“敌进我进”的对敌斗争方针，打击敌东谈主，保存我方，以困不死、打不散、压不垮的中华英才的斗胆抵拒精神，征服困难，争取奏效，扭转被迫场地。
日军为了按捺津浦铁路及铁路东侧，在“涤荡”了一分区之后，于1943年1月又调集济南、德州、惠民等地日伪军“涤荡”二分区。敌东谈主在“涤荡”中发动的三次贫穷均被龙套，但二分区也遭到一定耗损。17日，日伪军8000多东谈主，接纳“拉网”和“铁壁合围”战术，报复以平原、禹城、陵县、临邑接壤的平原八区张士府为中心的根据地。其时二地委、二军分区正在张士府村召开县团以上干部会议，二分区三地区队和分区孤苦营各两个连，平原、禹城县大队和部分区队，部分党政干部及当地大众数千东谈主，堕入敌东谈主重围。分区司令员龙书金指引分区孤苦营、平禹县大队与敌激战，重创敌东谈主一齐，掩护干部、大众解围，但三地区队九连、十一连及禹城县大队大部被冲散，三地区队副队长任金贵、副提醒员于殿珠，禹城县大队提醒员李品三、大队长段尔达等300余名干部、战士壮烈物化。23日，敌东谈主又以临邑夏口为中心，对禹城、济阳、临邑接壤一带抗日军民进行大领域合围。二地委、专署、军分区机关、部队1000余东谈主，蚁合火力猛击敌之一齐，趁敌东谈主措手不足解围。
24日，迁徙到徒骇河南济阳县二太平村联合召开县团以上党政军干部会议的二地委、专署、军分区，接到敌东谈主“拉网”合围的谍报后，即于25日拂晓迁徙到徒骇河北岸的皂户李村，又遭济南、德州、惠民及周围各县5000余日伪军合围。二地委、专署、军分区携带遂决定分三路解围：专员孙子权带领地委、专署机关和基于营1个连为一齐；地委副秘书、军分区副政委郝炬带领地区后生武工队和部分县委秘书、县长为一齐；军分区司令员龙书金，地委秘书、军分区政委曾旭清，军分区副司令员徐尚武带领军分区机关和基干营3个连及黄河支队、平禹县大队等为一齐。
孙子权一齐几经迁徙，趁敌东谈主军力较分散之际，冲开一个缺口，解围出去。郝炬一齐则向西朔宗旨解围，迁徙到陵县境内。龙书金一齐东谈主数多，目的大，很快被敌东谈主发现。当他们迁徙到临邑县王楼村时，已被四面合围上来的敌东谈主层层围住。龙书金命基干营一连连长带两个排信守村北土丘，余下一瞥信守村东一派坟地，以扇形火力抗击敌东谈主贫穷，并在村另外几个宗旨布置了军力，准备坚持到晚上设法解围。一连和敌东谈宗旨开了激战。久攻不下的敌东谈主调来掷弹筒和小钢炮，支援步兵贫穷。在敌东谈主的猛烈炮火和狂妄贫穷下，一连战士毅力抗击，除连长赵义昌外，全部壮烈物化。连中7弹，身负重伤昏死曩昔的赵义昌，在敌东谈主退走后以惊东谈主的毅力，在雪地里滚爬几个小时，后被当地大众救援。
一连阵脚战况惨烈，信守在村西南、西北和村东南的龙书金、曾旭清、徐尚武所部战斗雷同强烈、渊博。战士们打退敌东谈主屡次贫穷，将敌东谈主占领的阵脚再次夺回，战斗逞拉锯状、胶著状。二分区部队伤一火渐趋严重，处境愈加困难。夜幕驾临，接到解围敕令的部队掩护分区机关和大众，死力杀开一条血路，杰出重围，向南迁徙。而腿部受伤的徐尚武却未能杰出去，他退到村内一家院内，被一老内助守密在地瓜窖内。近邻田主发现后告发。日军挑开地窖口想要生擒徐尚武，但他毅力不屈，开枪抗击，敌东谈主扔进手榴弹又被他扔出，反倒炸死炸伤几个敌东谈主。敌东谈主大为恼火，将浓烟薰入地窖，徐尚武斗胆物化。
在王楼血战中，徐尚武及担任掩护任务的50名袼褙歼敌200余东谈主后全部物化。当地大众下葬了义士尸体，立碑操心，称“五十义士墓”。鲁北浩瀚大众为悼念徐尚武，编了一首歌谣，广为流传：“临邑抗日县政府，县长即是徐尚武。为国度、为民族，焚膏继晷不辞苦。除恶霸、灭日寇，拯民水火胜父母。王楼战斗好意思名扬，民族枭雄垂千古。”
王楼战斗后不几天，敌东谈主又蚁合军力，对三分区初始血腥“涤荡”。1943年2月3日，日军驻济南中将师团长细川中康、驻天津第九混成旅少将旅团长滕岗武雄，驻惠民水野清夫联队长、驻沧县长谷川大佐、驻德州势田厚利中佐等，率日伪军2万余东谈主，配备坦克车、马队，对乐陵县铁营洼进行大“涤荡”。全军分区副司令员李永安带领的一个手枪班，阳信县抗日民主政府县长武大风带领的县政府机关，县大队提醒员王志诚、副大队长陈文秀率领的阳信县大队，李清寿率领的全军分区直属五小队等共400余东谈主，因改日得及迁徙而被包围。
在战斗中，全军分区副司令员李永安，一面指引战斗，一面组织大众分散迁徙，并将敌东谈主诱骗过来，终末被数千敌东谈主包围在白家北边的古窑附近。面对劲敌，李永安临危不惧，毅力搏杀。当他枪中剩下终末一颗枪弹时，面对蜂涌而上的敌东谈主，表情凛然地向我方头部开了枪，为抗战献出了贵重人命。阳信县长武大风、全军分区五小队队长李清寿也都是在弹尽无援、身临绝境的情况下，用终末一颗枪弹线路了他们对故国、对东谈主民的忠心。
铁营洼战斗，敌东谈主虽也遭到重创，但因敌我力量悬殊，除王志诚率领部分东谈主解围外，李永安、武大风、陈文秀、李清寿、罗伯森（别名姚念念清，三专署民政科长）等壮烈物化，三分区机关、部队大部伤一火。义士的鲜血染红了铁营洼大地，他们的英名永远载入史书。
1943年2月14日，也即是铁营洼战斗后的第11天，日军又纠集了天津、沧县、德州等地日伪军近万东谈主，对乐陵县的大桑树村一带进行“拉网涤荡”。乐陵县抗日民主政府县长杨洪恩率领乐陵县孤苦营二、三连和部分县政府职业主谈主员，在李寿家村和大桑树一带堕入重围，遭到敌东谈主机枪和大炮的扫射、轰击。战士们毅力战斗，终末与敌东谈宗旨开了肉搏，终因敌我力量极为悬殊，除了杨洪恩和少部分东谈主员杰出重围外，大部分壮烈物化。
3月11日，敌东谈主在“涤荡”大桑树一带后，又纠集驻沧县、庆云、乐陵、阳信、盐山等日伪军2000余东谈主，对三分区党政军机关行为地区庆云县汾水王、汾水杨、汾水马一带村庄“涤荡”，区党委宣传部长李启华、三地委秘书李广文、副秘书张博（别名张岫石）、三分区司令员杨承德和副政委李雪炎等被敌东谈主包围。杨承德指引部分部队顶住敌东谈主的贫穷，掩护机关、部队畏俱迁徙。当迁徙至汾水王村时，又与敌东谈主遭逢。在战斗中，三地委副秘书张博、电台队长和作战照拂均壮烈物化，李启华、李广文、李雪炎等和大部机关、部队杰出包围圈，但负责指引部队掩护机关畏俱的杨承德却在战斗中胸受重伤，在由警卫员架着解围时，被敌东谈主交叉火力掷中，和警卫员同期物化。
三地委的1个干部和7个战士被敌东谈主包围在小田家村的一间屋里，他们临危不惧，络续战斗。当只剩下16颗枪弹时，他们每东谈主两颗，一颗消灭敌东谈主，一颗留给我方，终末在腾贵的“故国万岁！共产党万岁！”的标语声中，8东谈主集在一起，壮烈物化。他们的豪举深深感动着乡亲们，老东谈主们自动献出了为我方打算的柏木棺材，沐浴装殓了8位义士的遗体，何况全村东谈主为之举行了陈旧而又无际的葬仪，披麻戴孝下葬了义士。
4月上旬，敌东谈主纠集多数军力，又对鬲津河以南乐陵县孤苦营往往行为的县城西北部森林地区进行了一次“铁壁合围”。乐陵县委代理秘书陈华亭、县长余志远、县孤苦营提醒员杨文启带领县委、县政府和县孤苦营在迁徙中被敌东谈主发现，遭到追击，在杨店村附近交火。干部战士们冒着敌东谈主凶猛炮火，边打边撤，撤进邢官庄，分散装扮到大众家中。
敌东谈主包围了村子，两边张开了强烈的巷战。战士们三五东谈主一组，利用民房作掩护，充分施展步枪和手榴弹的威力，多量杀伤敌东谈主。但终因彼众我寡，杨文启和不少战士都壮烈物化，陈华亭等干部战士20余东谈主被捕。在强烈战斗中，余志远和几个战士被包围在一间屋内，打退敌东谈主组织的几次冲锋，几个战士也接踵物化，终末只剩下余志远和一个通信员。当敌东谈主扒开房顶，恐吓他背叛时，只剩下一颗枪弹的余志远，咬破手指用鲜血在墙上写下“生前不行孝父母，身后鲜血为国流，嘱我抗日众同道，踏我血印报国仇”后，自戕物化。
在反“涤荡”战斗中，斗胆的冀鲁边军民同日伪军张开了不屈不挠的斗争，涌现了许多可歌可泣的枭雄业绩，打击了敌东谈主有生力量，也付出了惨重代价。然而在中国共产党的正确携带下，边区军民互助奋发，同对头忾，利用多种形势坚持斗争，消灭敌东谈主，终于龙套了敌东谈主对边区的肆虐“涤荡”。
二、深入开展敌伪军职业
为粉碎敌东谈主对根据地的分割禁闭，调换县与县之间的辩论，边区决定苟且开展伪军职业，争取和理解伪军，粉碎敌东谈主禁闭。率先加强了区党委和各地委、县委的敌工组织，配备专东谈主负责伪军职业，使伪军职业置于党的长入携带之下，通过内线职业与大众性职业相结合，政事攻势与军事打击相结合，浩荡宣传证明与重心打击相结合，更通俗深入地开展起来。
根据中央指令，开展伪军职业总的方针是“孑然日寇，应使日寇不行扩大与沉稳伪军，对照旧组织好的伪军，加紧争取职业。以备将来必要时及对我故意时实行归正，当前应争取匡助及不坚决反对咱们”①。①摘自肖华同道在山东政事职业会议上的总结阐发《对于对敌斗争问题》第二部分“1943年对敌斗争中几个具体职业的总结”。原载《山东历史档案良友选编》第12辑。同期“对不同伪军须采纳不同对策，总的原则是争取可怜者和按捺两面派，打击坚决作歹分子”②。②摘自肖华同道在山东政事职业会议上的总结阐发《对于对敌斗争问题》第二部分“1943年对敌斗争中几个具体职业的总结”。原载《山东历史档案良友选编》第12辑。根据以上总的方针政策，边区党委在开展伪军职业中采纳了一系列措施：（1）能争取过来的就争取过来，为咱们作念职业，或成为咱们的武装力量。（2）应用多样关系作念伪军家属的职业，通过他们证明劝戒我方的亲东谈主戴罪建功，早日回头，不作念赖事。作念好伪属职业对理解、削弱伪军有极大作用，收到了很好的效果。（3）开展大众性的政事攻势，对伪军采纳喊话、写信、散漫宣传品、给伪军据点送“关公像”、建“死活簿”、记“黑红点”等方式、方法，加强攻心战，向伪军、伪组织宣传讲和形势和共产党、八路军与抗日政府对伪军、伪组织东谈主员的政策，号召他们认清形势和讲和前途，劝戒他们“身在曹营心在汉”，不助敌为恶，给我方留后路，从政事上念念想上理解其战斗意志。（4）打击罪魁，对铁心塌地的汉奸、伪军头目，予以坚决弹压，打一儆百，以打击敌东谈主嚣张气焰，保护大众利益，推动中间力量向抗日方面鼎新。
通过通俗深入开展伪军职业，边区各地争取和理解了不少岗楼、据点的伪军，在龙套敌东谈主“囚笼政策”，粉碎“囚笼”对根据地的分割禁闭中，起到了很大作用。
三、开展反禁闭斗争
除对冀鲁边区实行大领域“涤荡”和蚕食外，为了摧毁抗日根据地，日军又实行了“囚笼”禁闭战术，以铁路为柱，公路为链，碉堡为锁，辅之以禁闭沟墙，妄图阻滞抗日武装的辩论，达到歼灭八路军的目的。
为了粉碎敌东谈主的分割禁闭，边区党委采纳军事与政事相结合的斗争方式，携带边区军民开展反禁闭斗争。
（一）在军事上，部队以小队为单元进行行为，并组织精干的敌后武工队，深入敌战区，灵活活泼地开展对敌斗争，收拢故意时机打击敌东谈主。
（二）通过各级党组织，进行深入的大众职业，提魁岸众的政事觉悟，坚贞抗战信心，发动互助浩瀚大众，皆心合力，共同对敌，主动进行反禁闭斗争。
（三）利用多样斗争形势，障碍敌东谈主的修路挖沟建堡：（1）证明大众糊弄敌东谈主，干活少去东谈主、带坏用具，挖沟时下宽上窄，一踩就塌；（2）抗日武装预先与大众商量好，或在中途上劫民夫，或在修路时“打散”民夫（即开枪使民夫逃散）；（3）敌东谈主日间修路挖沟，晚上发动大众破路填沟；（4）用树枝、秸杆拴上地雷、手榴弹埋在土里，立牌注明，虚虚实实，迫使敌东谈主物化修路；（5）各地抗日武装实行日间袭扰、夜间破袭和特等致胜战术，敌东谈主修路则去破沟攻堡，敌东谈主挖沟则去破路，使敌东谈主昼夜疲困，家徒四壁；（6）障碍敌东谈主修堡的建筑器材，拆除古刹围寨，防敌利用，开展反砖瓦斗争，疲塌敌东谈主修堡期限。
（四）对伪军、伪组织进行争取理解职业，打击、孑然、劝诫、分化最坏的，掌抓利用较好的，争取、按捺一般的。障碍敌东谈主的“保甲制”，争取和掌抓伪政权，使其成为抗日政权对敌进行正当斗争的用具。
（五）抓好除奸反特职业，打掉敌东谈主耳目，煞住敌东谈主反动气焰。
（六）在经济、文化等方面与敌张开斗争。在经济上携带大众与敌东谈宗旨开棉粮斗争，反对敲诈，拖延少交或交时掺水加土；在文教方面，反对奴化证明，取缔奴化教材，使学校以伪化为形势，以抗日为内容，变伪学校为抗日学校。
（七）改造地形，开展“打狗”，以利于抗日武装行为。边区各级党组织一面携带大众障碍敌东谈主修路挖沟，一面发动大众开展大挖抗日交通调换达，将根据地内的大小谈路，都挖成沟内路，使扫数这个词根据地内沟路连成网，错综复杂，既便于抗日部队行军、战斗、装扮，又可有用戒指敌东谈主的行动速率。另外，边区还开展了挖纯正和“打狗”敞开，使党政军民夜间行动愈加安闲，更便于部队的装扮行为，增强了部队对敌报复的俄顷性，在反禁闭斗争中起了很大作用。
总之，在抗战最肆虐的时期，久经考验的边区党政军民收受了严峻的考验，龙套了敌东谈主一次次狂妄“涤荡”和“蚕食”禁闭，征服了严重困难，渡过了难关，赢得了抗日斗争形势的好转，为击败日本侵略者，夺取抗日讲和奏效，打下了良好的基础。
第四节边区军民同叛徒邢仁甫的斗争
一、邢仁甫叛变前后
1943年，跟着世界反法西斯讲和的形势发生根人道的变化，中国共产党携带的抗日根据地初始解脱严重困难的场地，进入再发展时期。在冀鲁边区，过程全区抗日军民的毅力奋发，边区形势有了很大好转，对敌斗争缓缓转为主动，部分地区得到了还原和发展。高洁冀鲁边区以新的战斗姿态，准备渡过黎明前阴霾的时候，发生了原军区司令员邢仁甫叛变的反创新事件，使冀鲁边区创生力军遭受了严重耗损，对敌斗争收受了严峻考验。
邢仁甫，河北省盐山县东谈主。早年在国民党旧戎行里当过下级军官。1929年加入中国共产党后，曾从事过兵运职业。抗战初期，为发展抗日武装，开展抗日斗争作念过一些职业。然而，在旧戎行的经历，使他沾染许多恶习。入党后不注有趣想改造，越来越放置我方，个东谈主主义愈加蔓延，居功自恃，先入为主，拒不接受同道们的月旦匡助，发展到在生涯上狡计享受、耽溺失足；在组织上，教训心腹、结党营私、搞小团体行为；在政事上，悲不雅失望，灰心动摇。1940年时面对肆虐形势，曾私行率领专署机关一些方位干部和部队离开边区；自后更发展到与天津日特郭振亚、德平伪军曹振东部及天津国民党玄妙机关频繁辩论，黢黑勾通。直至最终公开造反创新、造反党、造反东谈主民，成为可耻的叛徒。
邢仁甫造反创新的第一走路动是，指使心腹杀害黄骅等同道，一手制造了大赵村反创新事件。
对邢仁甫的异常念念想和异常言行，边区党委和军区携带东谈主进行过严厉的月旦匡助。邢仁甫不仅不接受同道们的月旦匡助，反而挟恨在心。特别是军区副司令员兼提醒六旅副旅长黄骅，是一位原则性很强的赤军干部，同邢仁甫的异常言行作念过坚决的斗争。邢仁甫磨牙凿齿，把黄骅看成是他把持军权、独霸边区的最大阻挠，因此产生了谗谄黄骅之心，并曾3次对黄骅暗下难办，均未得逞。1943年春，山东分局决定调邢仁甫去中央党校学习，让黄骅接替他的职业。邢仁甫怀疑是黄骅告了他的状，加紧了刺杀黄骅的狡计行为。6月30日，他指使他的心腹、强盗出身的军区手枪队队长冯冠奎乘黄骅在大赵村主办召开全区探员通信职业会议之际，带领10余东谈主闯入会场，独立即开枪，率先打中黄骅、陆成谈。皆耀庭、池田等正要拿枪还击，冯所带东谈主员一皆开枪，与会东谈主员（除下昼没出席会议的解玉山外）全部中弹，倒在血泊之中。黄骅、陆成谈、陈彪、董兴根、崔光华5东谈主马上物化，池田、皆耀庭、刘金财、迟麟兆身负重伤。黄骅的警卫员李天助听到枪声疾速赶来，正与行凶后外逃的冯冠奎相见，被冯开枪击中物化。警卫部队闻声赶到现场，冯冠奎等照旧向村外逃去。部队立即追击，将边打边向外逃的冯冠奎击伤。此时天色已晚且正下雨，冯冠奎等趁便逃向冯家堡，警卫部队便迅速到军区机关驻地毕家王文村（今属海兴县），阐发了黄骅被刺事件。
其时，冀鲁边区党委驻在新海县苏基村，区党委秘书兼军区政委王卓如到一地委查验职业，行为在东光、南皮一带；军区副政委周贯五去鲁南山东分局参加会议未归；而这次惨案的幕后谋划者，担任军区司令员兼边区战时行政委员会主任的邢仁甫则以准备去延安学习为由单独躲在望子岛上。黄骅被刺确当晚，接到阐发的军区政事部主任刘贤权立即赶到大赵村现场，随后新海县委秘书叶尚志也带部队赶到。他们一面为遭难义士处理后事，抢救迁徙伤员，一面把惨案情况奉告王卓如和区党委宣传部长李启华等东谈主，并以军区政事部的口头连夜印发了声讨冯冠奎的《告边区东谈主民书》。闻讯接踵赶回的王卓如、李启华和刘贤权立即开会研究了黄骅被刺事件，合计情况复杂，要深入进行走访，但在未查清前不要乱传，并将情况上报山东分局和逐一五师。为了厚实心情，沉稳里面，从容东谈主心，区党委决定，以王卓如的口头，向各地委、军分区发出弥留文书，证实边区发生了一个特殊事件，要求各级携带要处于弥留状态，升迁警惕，冷静职业。莫得王卓如的敕令，扫数干部、部队、财务都不行改动。同期，区党委开展了对事件真相的谨慎走访职业。
7月8日，罗荣桓、黎玉、肖华实时发出了《收编强盗叛变，黄骅副司令员被刺训令》，严厉指出，我少数干部对强盗流氓的两重性清爽不足，对强盗的政策应用上犯了原则的异常；对敌后斗争的历害性及敌特行为的严重性清爽不够；机关保卫职业浮松，给敌东谈主及内奸以闲逸，因此才发生了这次紧要事件，教养是惨重的。训令严格要求整体指战员必须充分清爽敌特、国特进行障碍的严重性，加强机关保卫职业，对已改编的强盗部队应进行政事上渊博的改造职业，不允许采纳听之任之的立场，并对未改编、未归正之强盗、伪军采纳把稳立场，必须谨慎接受这一事件的严重教养，引以为戒。
黄骅被害的死讯传来，边区携带和重雄兵民无不为失去这么一位优秀的携带东谈主而悲痛万分①。①为了操心黄骅，1945年8月，山东省政府将新青县（原新海县）改称黄骅县<今河北省黄骅市>。为了尽快抓到凶犯，边区战时行政委员会和军区迅速向全区发出《通辑令》，要求“边区军民，非论男女长幼，皆应合力齐心，缉捕凶犯归案法办”，为殉难义士报仇。
这时，邢仁甫初始其叛变的第二走路动，加紧进行策反孤苦团的行为，准备公开投敌叛变。
冀鲁边军区孤苦团是1943年上半年革职刘少奇对冀鲁边职业的指令和山东分局、逐一五师的敕令，为保存力量，由边区部队主力营、连构成，其时正驻防在清河区的垦区进行整训。团携带干部主要有团长冯鼎平、政委姚昌洲、副团长贾乾瑞、政事处主任辛易之、总支秘书潘大可。冯鼎平接电去望子岛与邢仁甫碰头后，邢向冯讲了其指使冯冠奎刺杀黄骅的情况，并标明了要拉孤苦团投敌的企图。冯鼎平听后十分惊怖，复返垦区后实时向组织揭发了邢仁甫叛变，企图拉走孤苦团的罪状狡计。
兹事体大，万分弥留。第二天，在姚昌洲主办下，孤苦团召开了团携带干部会议，重心研究部署了怎样沉稳部队，实时了解和严实注释沿海敌情，采纳措施，防备日伪配合邢仁甫的叛变进行袭扰等事宜。会后，冯鼎平立即去清河军区阐发了邢仁甫要叛变投敌的情况。清河区党委立即电告了山东分局和逐一五师师部。逐一五师敕令清河军区副政委刘其东谈主速去垦区，负责掌抓住冀鲁边区孤苦团，设法稳住邢仁甫，并让清河军区立行将这一极其环节的情况转告冀鲁边区党委。
其时，冀鲁边区的电台被邢仁甫所按捺。为了实时把邢仁甫叛变的音问转告冀鲁边区党委，需要立即派可靠的东谈主去完成这个任务。高洁清河区研究送信东谈主选时，在清河区养痾的冀鲁边区党委组织部干部科长朱凝（王卓如的爱东谈主）自告神勇，接受了这个任务。她冒着人命危险，化了装，弄了只小舢板，划过渤海湾，穿过敌东谈主禁闭线，又躲过邢仁甫一伙对海上的监视，昼夜兼程，两天两夜跋涉数百里，才找到冀鲁边区党委驻地——新海县邢家王文村。
望子岛上的邢仁甫在指使冯冠奎刺杀黄骅得逞后，又在谋划更大的狡计。企图在惨案真相被揭露之前，趁便扣押、谋杀边区其他携带干部，以排除其叛变投敌的阻挠。他在策反孤苦团的同期，接二连三给边区党委送信，要求与王卓如、李启华、刘贤权等会合，对大赵村事件后的职业进行全面地研究、安排，并建议上望子岛去商议。其时，边区党委在黄骅被刺后，一语气接到戎行、方位和大众的来信，反应邢仁甫行动可疑，并有不少东谈主反应躬行听到冯冠奎亲口所言邢是杀害黄骅的主谋。诸厚情况反应和可疑迹象，辩论邢仁甫以往一坐一起，边区党委缓缓对他产生了怀疑和警惕。但在莫得走访明晰和掌抓可信字据之前，区党委永远持把稳立场。面对邢仁甫的屡次来信，区党委经研究同意开会，但要求邢仁甫下岛到毕家王文村会合，邢仁甫复书同意。就在区党委和邢仁甫会合的前一天，朱凝赶回边区，实时向区党委阐发了邢仁甫叛变情况。区党委合计，邢仁甫同意下岛开会，证实他还以为其罪行莫得泄漏，决定将机就计；将机就计，趁第二天邢仁甫下岛开会之机将其逮捕，送山东分局处理。并决定由刘贤权代理司令员，负责指引部队履行逮捕邢仁甫的任务。
7月16日，邢仁甫带一个警卫班，如期下岛赴约开会，经海堡到达距邢家王文村不远的毕家王文村。但这时履行捕邢任务的三分区部队还莫得赶到，情况十分弥留。为了应付突来的变化，边区党委在邢家王文村再次召集弥留会议。王卓如、刘贤权对捕邢行动作念了具体部署，决定由叶尚志、刘冠英带县、区部队到毕家王文村南侧鸠合，堵住邢仁甫的后路，并贯注邢的心腹截击；军区警卫部队一个连守卫机关驻地，一个连由刘贤权负责指引，率先包围村庄，然后逮捕邢仁甫。要求部队以会合形势抓邢，不准开枪。为了严守行动玄妙，保证任务获胜完成，会后刘贤权躬行带东谈主赶到毕家王文村，仔瞻念察看了给邢及警卫东谈主员住的屋子，并就地作念了具体安排。下昼，王卓如、刘贤权向履行任务的部队作了动员，并参加了连里党支部会议，党员和干部们立场都很明确，默示坚决跟党走，遵守敕令听指引，保证完成任务。
晚饭后，部队按照预先安排初始行动。在部队进村时，有东谈主手枪走火，使包藏奸心、照旧进村的邢仁甫警悟起来，乘错落之机，在跟从东谈主员掩护下逃出了村子，跑回望子岛。
邢仁甫逃回海岛，一方面严实禁闭音问，掩盖事实真相，利用所控电台给山东分局和逐一五师发报，谎报军情，企图骗取山东分局对他的信任，并恶东谈主先起诉，反诬王卓如、李启华是杀害黄骅等同道的凶犯，是“托匪”，是王、李把黄、陆被害的罪行强加于他，表白我方“永远忠于党、忠于国度民族”，要求上司领袖躬行来处理此事①；①1943年7月20日，邢仁甫致朱瑞、罗荣桓、黎玉、肖华电。抄件存山东省档案馆。还到处散漫《告边区东谈主民书》，宣布王卓如、李启华是“托匪”，络续糊弄蛊卦边区重雄兵民。同期，令原海上密探团团长杨铁珊等组织“肃托支队”，带60余东谈主枪行为于新海、盐山一带，打击遵守区党委的部队和方位党政组织。另一方面，黢黑加紧投敌行为，他先派心腹去天津日本宪兵队辩论，要求日军立即解除对邢的围攻，尽快给予名分，指定地点接受改编②，②见河北省黄骅市档案馆藏党史征委会全宗1960年5月长期7号卷第53、54页《对于刘长生的材料》。后又带着配头宋英茹等亲赴天津。因投奔日军未得信任，邢、宋暂装扮津郊。当邢再回到海岛时，由于区党委实时开展了反邢斗争和争取部队职业，岛上各部队干部、战士了解了邢仁甫叛变真相，大部分冲破阻力陆续回到边区，只剩邢的一伙心腹至极心腹跟从共130余东谈主淹留海岛，邢仁甫陷于孑然的地步。期间，山东军区曾屡次命邢仁甫去清河区参与研究处理冀鲁边的问题，邢一直推拖，并于9月3日致电朱瑞、罗荣桓、黎玉、肖华，谎称他“生病了”。此后带着宋英茹再离海岛，重赴天津，几经波折与国民党密探机关冀察战区党政总队第二大队长刘耀宗、副大队长刘益民接上面，后投奔洛阳国民党第一战区蒋鼎文部。邢仁甫把冀鲁边区党政军的情况写成材料作为投敌碰头礼，被委任为“冀察战区挺进第一纵队司令”及“津浦北段策反专员”，并令其回朔方打理残局，开辟国民党游击区。10月，当他复返海岛准备收拢残部为蒋鼎文效力时，其心腹们已公开投奔了反共顽军张子良部，岛上东谈主员所剩无几。不久，邢仁甫到天津当汉奸，被日军委任为沧县、南皮、乐陵等“六县剿共司令”。他亲笔给日军侵略者拟定“剿灭共匪辩论”①，①见1950年8月16日山东省公安厅《对邢仁甫案件的总结》。并任军统天津站津南流动小组长，专门给敌东谈主提供津南、渤海一带谍报，障碍创新；他还收罗了叛徒密探等二三百东谈主，先后在乐陵、济阳一带杀东谈主纵火，作恶多端。日军背叛后，邢仁甫变成国民党密探机关军统局的“中校组长”，后又任国民党河北省政府第三专员公署保安副司令及代理专员②。②天津解放后邢仁甫被捉拿归案，1950年9月信山东省东谈主民政府批准判殊死刑，在盐山县被处决。
二、冀鲁边区党委积极采纳应变措施
在这场反对邢仁甫叛变的斗争中，边区多数干部实时看穿了邢仁甫狡计诡计，用我方忠于创新的本质行动给了邢仁甫的叛变行为以有劲的回击。邢仁甫的投敌狡计失败后，仍不应承，络续施展下贱、邪恶技能，自恃在边区当携带多年，开展了大范围的策反行为，以期拉拢更多干部和为我方累积力量。他给许多在任的县级以上干部写亲笔信，并散漫传单，反诬王卓如是“托匪”，刘贤权“叛变”，扭曲、咒骂外来干部“南蛮子”怎样坏，妄图挑拨腹地干部与外来干部的关系。新海县县长刘冠英和县大队副政委娄剑峰收到邢仁甫要他们杀掉县委秘书叶尚志，带着叶的首级把部队拉到海岛随他投敌的策后信后，毅力地将策反信交给了党组织，默示了对党的忠心和坚贞的创新立场。
第一军分区副司令员仉鸿印，7月下旬接到邢仁甫派东谈主送来的策反信，邢在信中要他和杨铁珊共同组织“肃托支队”，“开来新盐地区进行涤荡”①，①见1987年4月12日傅继泽对于邢仁甫两封亲笔信情况的语言。“要以快刀斩乱丝的技能，把里面不稳分子加以撤废”②。②见1987年4月12日傅继泽对于邢仁甫两封亲笔信情况的语言。仉鸿印当行将信交给了军分区司令员傅继泽和地委秘书彭瑞林，并默示“要抗战到底，决不跟邢仁甫走”③。③见1987年4月12日傅继泽对于邢仁甫两封亲笔信情况的语言。
另外，傅继泽接到邢仁甫的亲笔信后，也实时交给了党组织。由此不错看出，边区浩瀚干部战士和大众的觉悟是高的，立场是坚贞的，眼睛是雪亮的，是经得起考验的。
在抗日讲和渊博的岁月里，边区的这场反邢斗争不错说是一场特殊的斗争，必要时也得采纳特殊的斗争方式。为了反击邢仁甫的策反行为，争取把望子岛上的部队和电台拉记忆，区党委和军区携带过程反复研究，决定派密探团政委傅炳翰利用和邢仁甫旧日之交，到岛上完成这一任务。此时驻岛部队有密探团二、三连和五连一个排、旅密探大队及司令部、后勤部、侦通站、电台、病院等共400余东谈主。傅炳翰上岛后，通过与邢交谈，不但争取烦恼，反而被邢软禁。后傅趁邢仁甫离岛去天津、软禁稍松之机，将邢已叛变等情况告诉了密探团文化教员李相轩，叫大众赶紧离岛。李把音问传开后，岛上不少同道接踵逃归。后李相轩被邢仁甫收拢酷刑拷打，惨遭难办。邢还要加害于傅，傅趁暮夜海水落潮涉水复返陆地。
为了络续争取岛上剩余部队，区党委和军区又派大赵村惨案中的幸存者皆耀庭再次上岛。皆见冯冠奎也在岛上，便有意当着众战士大声“夸赞”冯枪法好，打死了黄、陆，打伤了我方。战士们看着皆耀庭胸膛上的伤痕，听着冯冠奎“是邢司令叫我干的”辩解，幡然觉悟，义愤填膺，纷繁刺刀出鞘，枪弹上膛，手榴弹揭盖，准备同叛徒们大干一场。岛上的邢之心腹见邢仁甫出门未归，又怕群愤难犯，丧了人命，只好理财派船，使皆耀庭和岛上部队乘船复返军驻地。
与此同期，邢仁甫的叛变，给边区酿成了一定的影响和错落，部分戎行、干部、大众一时对邢仁甫的真面庞清爽不清，个远离职回家；敌东谈主趁便向边区“涤荡”，密探行为频繁，形势再度恶化。
为了厚实场地，从容东谈主心，加强互助，冀鲁边区党委于7月17日开会研究，采纳一系列应变措施，在携带边区军民同日军、汉奸、国民党顽固势力进行斗争的同期，开展了一场渊博复杂、通俗深入的反邢斗争。
（一）由边区战时行政委员会、军区发出通饬，行政委员会发出《告全区本族书》，向全区宣布邢仁甫的罪行，号召全区军民同邢仁甫作坚决斗争。
（二）撤销邢仁甫一切职务，通饬各级政府、戎行、团体机关及边区东谈主民，发现邢逆一律严拿归案，照章惩办。
（三）转圜携带机构，由刘贤权代理军区司令员，张耀曾代理行政委员会主任。
（四）边区战时行政委员会根据边区党委决定发出指令信，要求各级政府接到通缉令和《告全区本族书》后，召集各级党政军民负责东谈主谈论，并通过党政军民各系统向下传达，证明每个党员、干部、战士和全区东谈主民都要有明确的清爽，不为叛徒的糊弄宣传所摆布，加强互助，坚贞抗战必胜信心。
（五）边区战时行政委员会于7月21日发出通饬，揭露“邢逆仁甫久已包藏祸心蓄意不良，今更原形毕露，叛变我党我军，背叛敌东谈主”，列举了邢仁甫叛变的7大误差：第一，唆使冯冠奎刺杀黄骅、陆成谈等同道；第二，分裂抗战力量，出卖民族利益；第三，勾通奸伪倒行逆施；第四，心情拉拢，愚弄干部，挑拨里面互助，企图酿成党的分裂；第五，实行封建统带，制造个东谈主势力；第六，不尊重党和上司，抵拒创新，私行把部队拉出边区并安插私东谈主，拒却上司令其受训决定，投敌叛变；第七，截留赤诚于民族、赤诚于创新的干部，拉东谈主下水。
（六）边区党委发表《为邢仁甫叛变告全党同道书》，揭露邢仁甫的叛党罪行，号召全区党员积极进入反叛斗争。
（七）为了搞好反邢斗争，边区党委、军区政事部于7月25日发出《对于挞伐邢逆仁甫，悼念黄、陆等同道的指令》，要求各级党委、支部立即传达学习谈论，开展反邢斗争，并在干部党员中开展反对个东谈主枭雄主义、抗拒从党的携带、搞孤苦倾向、反对中派主义的斗争，反对小组织的行为，特别在部队中开展反个东谈主孤苦主义、私东谈主封建统带的斗争，坚贞念念想，夺取反邢斗争的奏效。
（八）在反邢斗争中，区党委、军区政事部针对一些具体问题发出弥留文书，要求：第一，凡属戎行中的一切问题，必须过程与政委扣问和同意；第二，加强除奸职业，以防邢逆对抗日政权和部队的障碍；第三，在部队、大众中深入进行宣传证明，正确清爽邢仁甫叛变事件，坚贞抗战必胜的信心。
（九）鉴于邢仁甫仍以八路军的相貌进行行为，和全区反邢斗争在大多数地区尚未开展起来的景况，边区战时行政委员会于7月30日发出指令信，要求各级携带要高度心疼，在干部与大众中进行通俗深入地宣传证明，尤其是干部，更应清爽其环节性；对区党委、军区、行委会印发的多样反邢文献，应逐件向各级干部作深入传达，谨慎学习，并翻印散漫至村，召集多样会议，证明大众，张开对邢逆宣传攻势；各级党政军民要密切配合，编组配备武装，逐村进行走访研究和宣传，组织开展“挞伐邢逆，悼念黄、陆，拥护区党委、军区、行委会宣传敞开周”，利用多样方式，进行有用宣传，把反邢斗争通俗开展起来。
（十）鉴于邢仁甫叛变后，捕杀抗日干部，侵犯海上顺次，仍以八路军抗战的口头向沿海各村及新海等地索取给养等情况，边区行委会发出文告，在全区张贴，揭露邢之罪行，号召全区党政军民与其划清界限，坚持斗争。要求各级干部特别是村干部，不供给邢匪一粒食粮、一元钱，发动大众自发拒断缴纳并监督村政权，透彻履行新粮票轨制，以达经济禁闭戒指、透彻消灭之目的，直至反邢斗争取得终末奏效。
（十一）边区行委会发布通饬，宣布取消了自邢叛变后，负责东谈主即行去职、扫数探员东谈主员亦均散去、具有叛变行为的隆昌侦通站，要求原职业主谈主员立行将枪支、车辆、六畜等公物速交政府，并对其指明出息：称愿职业者，可来军区政事部报到；不肯职业者，要宽解坐褥；如有通同匪伪，强抢财务，鱼肉东谈主民，障碍抗日秩序者，各级政府严加缉捕，从重惩处。在边区党组织的关怀匡助下，一时被蒙骗的原隆昌侦通站的大多数同道认清了邢仁甫的叛徒嘴脸，坚决与之划清了界线，重新回到创新队列中。
过程以上各项应变措施的实施以及边区党委、行委会、军区开展的一系列职业，边区军民与党贯彻永远，征服了因邢仁甫叛变事件带来的万般困难，厚实了边区的抗战局势。
三、反击日伪军进犯，消灭叛匪残部
身居军政要职的邢仁甫的叛变，使冀鲁边区的形势一度恶化。自邢叛变后，不但日伪军对边区游击区和根据地步步逼进，加紧“涤荡”，增设据点，大搞“顺次强化敞开”，而且以邢仁甫为首的武装叛徒也不休从海堡到边区纳闷。特别是由于这伙叛徒是从里面分化出去的，对边区的里面党政军情况都很熟悉，是以危害更甚，使得边区斗争形势处于极为错综复杂的状态。边区军民既要同日本侵略者进行斗争，又要同汉奸、国民党顽固势力进行斗争，还要和危害最大的叛徒邢仁甫进行斗争。然而，非论斗争怎样历害复杂，环境怎样贫穷困苦，收受了抗日战火浸礼和无数严峻考验的冀鲁边区重雄兵民，意志更毅力，信心更坚贞，同日伪军及叛徒邢仁甫张开了坚决的斗争。
为了扭转斗争局势，坚持抗日斗争，边区党政军携带制定了新的策略方针，采纳灵活活泼的策略战术，收拢故意战机，消灭敌东谈主有生力量。1943年7月，日军从天津调皆燮元伪顺次军一个团1300余东谈主，到济阳二太平一带村庄建据点，第二军分区司令员龙书金率分区主力部队和济阳县大队共1500东谈主，在济阳县坡崔村设伏，毙伤伪军300余东谈主，俘虏900余东谈主，缉获机枪30挺、步枪700支、战马50匹和弹药物资33车。8月18日，东光县大队手枪队长石金玉率队员10多东谈主，化装成修路民工，在大傅庄南村，奇袭了张大庄据点出来修路的日军，全歼日军一个小队，缉获轻机枪1挺，步枪10余支，龙套了敌东谈主企图修通从张大庄经抗日中心区通往王庄据点公路，进一步分割东光县抗日根据地的狡计。在反“蚕食”斗争中，边区军民共同奋发，相互配合，苟且开展破袭战，破公路，毁电线，攻碉堡，拔岗楼，取得了后光战果，粉碎了被分割的不利场地，仅边区第二分区一个月就攻克敌碉堡、岗楼130余座。特别是10月份的韩村伏击战，更使敌东谈主诚惶诚恐。进犯新海县、妄图寻找边区主力部队决战的驻沧日酋长谷川和伪军头目刘佩忱率日军1000余东谈主、伪军4000余东谈主在沿海搜索了几天，不但毫无完结，而且不休遭到边区回民支队的报复，只好撤回沧州。在途经韩村（今黄骅市区）时，被埋伏在此的回民支队消灭400多东谈主，余部逃回沧州。此战极大地震摄了敌东谈主。
在这段渊博的岁月里，边区军民在与日伪军进行毅力斗争的同期，也狠狠打击了邢仁甫为首的武装叛徒。邢叛变蛰居海岛后，往往派聚合员到羊二庄敌东谈主据点聚合，并一起催办粮款，敲诈敲诈。新海县委决定采纳行动，给上岸来的叛徒以严厉打击。在一个冬夜，趁叛徒聚合员途经东花寨村要粮要款、村干部假心招待他吃喝之际，预先埋伏的区手枪队和村干部一起处决了这个叛徒，打击了叛匪的嚣张气焰。然而，武装叛徒并未罢手行为，他们不休乘机到边区腹地第三分区纳闷障碍，军分区决定予以狠狠打击。12月，在全军分区副司令员黄荣海指引下，分区主力6个连，加上回民支队和县大队共一二千东谈主，乘夜扑向狼坨子、海堡一带，向盘踞在那边的叛匪发起攻击。叛匪们一面顽抗，一面畏俱海边，至中午被歼大部，残匪乘船逃到海上。战斗收尾清扫战场时，缉获了邢仁甫的公文箱，发现内有邢造反创新、造反民族的铁证——写给日本密探的两份阐发，一份是边区党政军群组织东谈主名录，一份是边区党政军机关行为地域图。边区党委立即把这些罪证材料上报了山东分局。
在党的正确携带下，冀鲁边区军民终于龙套了日伪、叛徒障碍边区根据地的狡计，迎来了抗战行将奏效的朝阳。特别是过程与叛徒邢仁甫这场历害复杂的特殊斗争，边区抗日军民得到了考验，收受了考验，从而变得愈加闇练、愈加强劲。
四、冀鲁边区党委召开扩大会议，谨慎总结阅历教养
1943年8月，按照中共山东分局、逐一五师电令，冀鲁边区党政军携带机关大部分迁徙到清河区垦区待命。9月，以周洪恩为负责东谈主，孟少舆、孟东明等为成员的山东分局张望团到达边区，了解邢仁甫叛变、边区形势恶化后，边区机关、部队怎样同邢等叛徒进行特殊斗争，粉碎敌东谈主的分割禁闭，沉稳和扩大了根据地的情况。王卓如、周贯五会见了张望团，先容了边区的斗争形势。
10月，山东分局、逐一五师派清河军区副政委刘其东谈主处理邢仁甫事件。刘其东谈主在清河区垦区与王卓如、周贯五、李启华、刘贤权等会面，传达了山东分局、逐一五师处理邢仁甫事件的指令。
12月，由县团级以上干部参加的冀鲁边区党委扩大会议在清河区垦区老鸹嘴召开。会议由王卓如主办，周贯五传达了山东分局、逐一五师对处理邢仁甫事件的指令和分局5年职业总结会议精神。大众合计，邢仁甫的叛变及黄骅的物化，给冀鲁边区的抗战酿成了巨大耗损，其教养是惨痛的，值得深念念。
第一，邢仁甫叛变创新不是未必的，是由他的念念想实质所决定的。邢仁甫作为一个早期参加创新的共产党员，为边区抗战作念出了一定得益，正因为如斯，他才受到党的信任，被重负为党政军高等携带干部。然而，在渊博的斗争环境中，他莫得加强我方的念念想改造，坚贞共产主义信念和抗战必胜信心，而是个东谈主枭雄主义、资产阶级耽溺念念想严重，一心只想个东谈主利益，自合计对边区抗战有功，先入为主，唯吾独尊，沉醉权位，狡计享受，以致为达到独霸边区的个东谈主目的，于党的组织规律而不顾，结党营私，拉帮结伴，障碍党的互助，搞小集团，闹宗派，摒除异己，闹孤苦性，最终发展到谋杀创新携带干部、叛变投敌，成为遗臭万载的历史罪东谈主。这个令东谈主深念念的教养警告东谈主们，创新谈路是漫长而侘傺的，念念想改造亦然渊博而无非常的。作为又名献身创新的共产党员，就必须作念到既要从组织上更要从念念想上入党，自发加强党性考验，时刻用共产党员的标准严格要求我方，成就坚贞的共产主义信念和渴望，有严格的组织规律和渊博朴素的生涯魄力，非论职位多高，永远将党的利益高于一切，坚持尽心全意为东谈主民服务的宗旨，当好东谈主民的公仆。惟有这么，才气收受住多样考验，克服多样困难，在创新谈路上不迷失宗旨，为党的职业作念出我方的孝顺。
第二，在其时的历史环境条目下，对收编杂色武装失把稳、衰败收编后的政事改造职业，酿成抗日队列里面不纯，亦然发生邢仁甫事件的原因之一。天然，刺杀黄骅的凶犯、强盗出身的冯冠奎是邢仁甫为教训个东谈主势力拉入创新阵营并委以重负的，邢有他的个东谈主目的，然而如果其时组织上在意走访冯冠奎的历史情况以及被编后的恶劣行径，早采纳措施，就会幸免惨案的发生。这证实其时对被改编部队的成份及改造职业莫得高度的心疼，如故有裂缝的。正如惨案发生后罗荣桓、黎玉、肖华等发出的训令中所指出的：“咱们的少数干部对强盗流氓的两重性清爽不足，对强盗的政策应用上犯了原则的异常”。是以说这个教养不行不说是深切而沉痛的。
第三，怎样用正确的方式方法处理党内或职业上的矛盾，这亦然时刻应该在意研究的。职业中有矛盾、有隔膜、有不同意见，这是正常的，然而怎样去化解、去长入，这里就有一个职业艺术问题。冷静处理，耐性劝服，淳厚匡助，求得一心，就会抹杀矛盾，加强互助，共同搞好职业；相背，立场生硬，方法通俗，就会使矛盾激化，向不利方面发展，以致出现出东谈主意料的效果。这是值得咱们万分警惕的。
第四，通过邢仁甫事件，应该谨慎讨论对党的高等干部怎样加强管制的问题。作念为党政高等携带干部的邢仁甫，天然对创新有过孝顺，但他身上存在的许多污点不足，是边区干部战士大众以致上司有目共睹的。天然上司组织也对邢进行过月旦、匡助、证明，并派其入党校学习，但多是婉词相劝，并莫得信得过从念念想上处理问题。特别是重派邢仁甫回边区职业，更使邢仁甫合计携带上敬重他，是他有才有德，是不可多得的东谈主才，是以他愈加高傲野蛮，目中无东谈主，沿撰述恶的谈路越走越远。尽管邢之叛变主如果其内因起决定作用，但如果在意加强对高等干部管制证明，严格要求，发现问题严肃月旦，从根柢上在意处理念念想问题，并采纳相应的措施，那将又会是何如的一种情形呢？是以说，怎样加强高等干部的管制亦然党的携带机关不可惨酷的一个问题。
在总结邢仁甫事件的严重历史教养的基础上，会议还记忆了大赵村惨案以来冀鲁边区的形势，总结了阅历教养，在紧要问题上取得了一问候见。冀鲁边区党的干部还借在清河区整训之机，开展了整风，处理了一些念念想问题。
1944年1月，为适合新的斗争形势，经中共中央朔方局、中央军委批准，中共山东分局和八路军山东军区公布，清河区与冀鲁边区吞并，建立中共渤海区党委、八路军山东渤舟师区，两区军民又初始新的战斗征途。
冀鲁边区是中国共产党携带下创建最早的敌后平原抗日根据地之一，在中华英才的抗战历史上占有一定的地位，为中华英才的解放职业和中国东谈主民的创新职业作念出了孝顺。
冀鲁边区抗日根据地的创立，是党中央、毛泽东对于敌后发动自强派别的游击讲和，开辟敌后战场和建立抗日根据地的表面和决策在实践中得到奏效的标识之一。它的沉稳和发展对于始创华北敌后抗战的新场地和山东抗日根据地的建立，以及敌后抗日战场的形成起了积极的促进作用。
冀鲁边区抗日根据地处于抗日讲和的前哨，对敌斗争强烈、肆虐、历害、复杂。它牵制、抗击和消灭了日本法西斯的多量军力，对坚持华北敌后抗战和世界的持久战施展了应有的作用。它平直威胁敌东谈主后方津浦铁路和天津、沧州、德州、济南、惠民等中心城市和咽喉通谈。它在军事上、策略上与冀中、冀南、鲁西、清河等抗日根据地相互守旧，形成了对日伪军犬牙交错的包围形势。抗日讲和中，边区抗日军民对敌作战近千次，消灭了日伪军数万东谈主，为抗日讲和的奏效作念出了孝顺。特别是在边区形势恶劣、严重困难时期，冀鲁边区党政军民按照上司党的指令，改变组织形势和斗争方式，实行分散装扮的政策，采纳正当斗争和非法斗争相结合以及精兵简政、贬抑目的、化整为零和“白皮红心”等办法保存了力量，坚持了地区斗争，直到形势好转，迎来奏效。这一时期的主要斗争阅历：1部队是坚持斗争的中枢力量，必须抓好抗日武装扶植；2通俗宣传抗日政策，使其深入东谈主心；3建立抗日民主政权，充分施展其作用；4作念好伪军职业要成为家家户户的任务；5加强对农村党支部的携带和对党员、干部形势证明、骨气证明，增强奏效信心，并派莫得泄漏的共产党员去担任伪职，实时掌抓敌情；6多建立堡垒村、堡垒户，多交一又友，使其在对敌斗争中施展巨大作用。恰是由于军民互助一致，群策群力，冀鲁边区才气在极点困难的条目下，坚持斗争，渡过难关，夺取奏效。
冀鲁边区党委一直把党的扶植作为党组织的职业中心。根据地创建初期，还原与建立了地、县、区、村各级党组织，并诱骗多数优秀分子入党，党员发展到数万东谈主，并从政事念念想、组织魄力上进行整顿。过程耐久创新斗争的考验，一支职业积极、政事教诲好、大众拥护、能收受住肆虐斗争考验的党的干部队列不休成长壮大。他们是夺取抗日奏效的携带力量和环节保证。与此同期，还建立健全了工东谈主、农民、妇女、后生、儿童和文化界、工商界等多样大众团体，会员发展到数十万东谈主，成为根据地党组织和各级政府辩论浩瀚东谈主民大众的桥梁。
冀鲁边区抗日根据地较好地进行了财政经济扶植，在经济斗争中给日本侵略者以巨大的打击。冀鲁平原交通便利，物产丰富，工买卖发达。日本侵略者企图抢劫这里的策略物资，以挽救其经济困难。冀鲁边区各级政府实施正确的经济扶植方针，积极开展财政经济扶植，与敌东谈宗旨开唇枪舌剑的经济斗争。促进了根据地经济的发展，使日本侵略者“以战养战”、变华北为“大东亚讲和兵站基地”的辩论遭到沉重打击。
冀鲁边区抗日根据地标准地履行了中共中央的抗日民族长入阵线的方针和政策，互助各民族、各阶级共同抗日，创建了冀鲁边区回民抗日救国会，并组建了冀鲁边区回民支队。这支回族抗日武装，飞奔于冀鲁平原、渤海之滨，作战100屡次，歼灭多量敌东谈主，在中华英才抗战史书上，写下了光辉的篇章，为解放讲和、社会主义创新和扶植培养造就了一支回族干部队列。
在抗日讲和中，冀鲁边区坚持了东谈主民讲和的策略方针，建立了主力兵团、方位武装和民兵自保队邃密配合作战的武装力量体制，创造了一套得当于东谈主民讲和的职业系统和多种游击战法，动员和组织了百万大众参战，使边区成为陷敌于没顶之灾的汪洋大海。八路军从无到有，发展到数万东谈主，民兵发展到十几万东谈主。仅1939年到1940年，冀鲁边区就运输出两万东谈主枪的优秀子弟兵队列，他们对山东各抗日根据地的创立、沉稳和发展作念出了紧要孝顺。冀鲁边区抗日根据地不仅为抗日讲和的奏效作念出了孝顺，而且在抗日讲和中成长起来的基地和力量，在转入解放讲和时期络续完成中国创新历史任务的决战中，施展了巨大作用。
冀鲁边区抗日根据地为中华英才解放职业和世界反法西斯斗争的和平职业付出了巨大的物化，线路了伟大的爱国主义精神。在抗日讲和中，这里的敌我斗争之肆虐、强烈和渊博是荒僻的，浩瀚党员和大众付出了腾贵的代价。据不十足统计，物化在这块地皮上的县团级以上干部达70多东谈主，干部战士近万东谈主，被杀害的大众10多万东谈主，耗损的财产更是难以数计。记忆历史不错看出，导致冀鲁边区一度形势严峻、斗争困难、耗损紧要的原因，既有客不雅成分，也有主不雅成分，主要有二：一是边区在策略布局和主攻宗旨采纳上有问题，不应把携带机关和主力主要放在围聚平直关系敌东谈主命根子的津浦铁路沿线，在铁路附近创建根据地，而莫得一个较沉稳的后方，致使敌东谈主回师华北时屡下难办，边区携带机联系遭障碍，耗损惨重。二是由于历史原因，边区携带从属关系变化频繁，戎行和方位党委个别同道相互不适，和解不力，致使边区耐久莫得信得过形成一个有泰斗的能长入党政军的携带中枢，加之邢仁甫调回边区，愈加重加重了里面矛盾和不和解，平直影响了党的长入携带和指引、法式的一致，形成了边区的困难场地。然而，冀鲁边东谈主民在困难中奋发，在波折中前进，谱写了中国共产党携带下创新斗争奏效的凯歌。并在斗争中造就了许多枭雄东谈主物，涌现出许多可歌可泣的动东谈主业绩。如：黄骅、杨靖远、杨忠、杜子孚、石景芳、马振华、邸玉栋、余志远等，他们作为冀鲁边区千万个抗日枭雄和义士的代表，体现了伟大的爱国主义精神，体现了压倒一切敌东谈主的英英气概和大义凛然的民族骨气，这是中华英才的贵重精神财富。
冀鲁边区抗日根据地之是以取得伟大的奏效马来西亚#文爱，为中华英才的孤苦解放和新民主主义创新的奏效作念出了环节孝顺，其原因，率先，在于党中央和毛泽东制定了正确的表面、道路和政策，中共朔方局、山东分局、八路军总部和逐一五师给予了具体的指导，这是奏效和成就的决定成分。第二，冀鲁边区党组织和浩瀚东谈主民大众有耐久的创新斗争的考验和对敌斗争的丰富阅历，负重致远地进入了抗日讲和。这是不可征服的力量源流。第三，边区的部队是在共产党携带下，用毛泽东念念想武装起来的东谈主民子弟兵，有为东谈主民服务、密切辩论大众的优良传统，不怕物化，斗胆善战。第四，敌后各抗日根据地和昆季部队的守旧和配合亦然取得奏效的环节条目。